Geoportal.gov.pl – ciąg dalszy nastąpi

23 stycznia br. były główny geodeta kraju Jerzy Albin skierował na ręce Grzegorza Schetyny, wicepremiera i ministra spraw wewnętrznych i administracji, „List Otwarty”, w którym odniósł się do projektu Geoportal.gov.pl, realizowanego przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii.

Poniżej przytaczamy treść listu.

Warszawa 18 stycznia 2008 r.

Pan Grzegorz Schetyna
Wiceprezes Rady Ministrów
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji

List Otwarty

Polska geodezja i kartografia nadzorowana przez Pana Premiera jest kierowana na co dzień przez Głównego Geodetę Kraju, Prezesa Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii. Wśród informacji zawartych w państwowych bazach danych, niezbędnych do sprawnego zarządzania państwem na szczeblu centralnym i lokalnym, istotną rolę odgrywają dane dotyczące stanu prawnego i własnościowego nieruchomości zawarte w rejestrze publicznym, zwanym katastrem nieruchomości (ewidencją gruntów i budynków). Do ustawowych zadań Prezesa GUGiK należy m.in. zapewnienie warunków prawidłowego funkcjonowania katastru i stymulowanie stosownych działań organizacyjno-technicznych.

W latach 2001-2005 decyzją Rządu RP, ze środków budżetu państwa i funduszy Unii Europejskiej zrealizowano znaczną część (230 powiatów) Zintegrowanego Systemu Informacji o Nieruchomościach. W 2005 roku GUGiK zainicjował kontynuację wyżej wymienionego programu w ramach projektu „geoportal.gov.pl”, finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Projekt ten o wartości 80 mln zł został zaakceptowany przez władze polskie i Unię Europejską. Na ten cel zapewniono środki budżetowe na lata 2006-2008. W 2006 roku rozpoczęto realizację tego przedsięwzięcia.

Powołane jesienią 2006 roku nowe kierownictwo GUGiK do chwili obecnej nie zrobiło jednak nic dla kontynuacji i realizacji tego projektu, co skutkowało utratą kwoty blisko 50 mln zł z budżetu państwa oraz negatywną oceną za strony UE. Ten stan rzeczy był świadomie wywołany, a następnie czynnie akceptowany przez nadzorującego GUGiK podsekretarza stanu w MSWiA, o którego niekompetencji i nonszalancji szeroko rozpisuje się ostatnio prasa.

21 grudnia 2007 r., nagle na stronie internetowej GUGiK pojawiło się ogłoszenia o „konkursie” na >>Opracowanie koncepcji i rozwiązań technicznych... „geoportal.gov.pl”<<– tj. faktycznie na stworzenie od nowa rozwiązań projektu przyjętych przecież i zaakceptowanych przez władze polskie i UE w roku 2006. Pikanterii całej sprawie dodaje fakt, że 09.01.2008 pojawiła się informacja o unieważnieniu konkursu.

W związku z tym chciałbym zapytać Pana Premiera:
-dlaczego, przez kilkanaście miesięcy świadomie wstrzymywano prace nad realizacją tego projektu, tracąc tym samym kwotę około 50 mln zł?
-dlaczego Główny Geodeta Kraju nie realizował decyzji władz polskich i zobowiązań międzynarodowych, narażając nasz kraj na zwrot UE kwoty bliskiej 80 mln zł ?
-dlaczego po kilkunastu miesiącach bezczynności zaproponowano „Opracowanie koncepcji...”, czyli rozpoczęcie projektu od nowa – w dodatku przy zastosowaniu konkursu, czyli postępowania stosowanego niezwykle rzadko w ustawie „Prawo Zamówień Publicznych”?
-czy jest to tylko przejaw niekompetencji i bałaganu?
-jaką odpowiedzialność za ten stan poniesie Główny Geodeta Kraju, a jaką były podsekretarz stanu w MSWiA, nadzorujący Główny Urząd Geodezji i Kartografii?

Okoliczności ogłoszenia przez GUGiK „konkursu” zainteresują zapewne również Panią Minister Julię Piterę, do której list ten jednocześnie adresuję.

Jerzy Albin
były Główny Geodeta Kraju

JP