Rząd uspokaja ws. spóźnionych dotacji

– Polska dotrzymuje wszystkich terminów uzgodnionych z Komisją Europejską. Naszym priorytetem jest przyjęcie dokumentów dla nowej perspektywy finansowej tak szybko, jak to możliwe, i jak najszybsze pełne rozpoczęcie realizacji programów operacyjnych na lata 2014-20 – zapewnia minister infrastruktury i rozwoju Maria Wasiak, nawiązując do wczorajszego artykułu „Rzeczpospolitej” (z 25 listopada).

Przypomnijmy, że dziennik alarmował, iż negocjacje polskiego rządu z Komisją Europejską ws. programów operacyjnych na najbliższą perspektywę finansową niebezpiecznie się przeciągają. Jeśli nie uda się ich zakończyć w tym roku – ostrzega gazeta – unijne dotacje popłyną do krajowych przedsiębiorstw i instytucji najwcześniej w maju 2015 roku.

– Kontynuujemy ścisłą współpracę z KE, by szybko zakończyć negocjacje i oficjalnie przedstawić wszystkie programy w grudniu. Chcemy otrzymać od Komisji potwierdzenie, że dalsze rozpatrywanie wszystkich polskich programów operacyjnych będzie miało na celu nadanie im statusu „gotowy do przyjęcia” przed końcem 2014 r. – podkreśliła Maria Wasiak.

Jak napisano w komunikacie prasowym MIiR, w efekcie dotychczas prowadzonych negocjacji oficjalnie przez unijny system SFC zostały już przekazane programy Polska Cyfrowa i Pomoc Techniczna. Przeszły one proces konsultacji w KE i oczekują na formalne przyjęcie. W programach Infrastruktura i Środowisko oraz Wiedza, Edukacja, Rozwój wprowadzono wszystkie uwagi Komisji wynikające z negocjacji i nowe wersje przekazano na roboczo do Brukseli. W najbliższych dniach planowane jest przesłanie tych programów oficjalnie przez system SFC. W przypadku Polski Wschodniej i Inteligentnego Rozwoju uzgodniono już wszystkie kwestie i przygotowywane są ostateczne wersje programów, które najpóźniej na początku grudnia zostaną oficjalnie przesłane do KE. Do 17 listopada br. do Komisji trafiły uzgodnione podczas spotkań negocjacyjnych regionalne programy woj. dolnośląskiego, kujawsko-pomorskiego, łódzkiego, śląskiego, lubuskiego, wielkopolskiego oraz opolskiego. Obecnie Bruksela dokonuje ostatnich poprawek (głównie technicznych), po których planowane jest niezwłoczne przesłanie programów oficjalnie przez system SFC.

Można stwierdzić, że negocjacje zmierzają ku końcowi – zaznacza resort rozwoju. Strona polska jest zdeterminowana, żeby uzyskać status „gotowy do przyjęcia” dla wszystkich programów do końca tego roku. Dla MIiR nie ma programów mniej lub bardziej ważnych – podkreślono w komunikacie. Szansa na realizację tego celu istnieje w przypadku wszystkich programów krajowych i regionalnych. Ostatnia runda negocjacji pozostałych 9 programów regionalnych odbywa się w Brukseli w terminie 24 listopada – 5 grudnia. Ich pozytywne zakończenie pozwoli sukcesywnie przesyłać uzgodnione wersje programów do Komisji.

Resortowi zależy, by do końca tego roku lub na początku przyszłego KE notyfikowała wszystkie programy. Strona polska od początku negocjacji dokłada wszelkich starań, aby tak się stało. Jest to o tyle istotne, że na przełomie stycznia i lutego 2015 r. Komisja przedłoży propozycję zmian Wieloletnich Ram Finansowych i budżetu rocznego, która musi zostać przyjęta jednomyślnie przez Radę, a Parlament Europejski musi wyrazić zgodę. Zgodnie z art. 19 rozporządzenia ws. WRF, rewizja WRF musi zostać przyjęta przed dniem 1 maja 2015 r., a więc dopiero po tej dacie Komisja będzie mogła przyjąć programy niewynegocjowane do końca 2014 roku.

Co istotne, tzw. kwalifikowalność wydatków liczona jest od 1 stycznia 2014 r. i beneficjenci, których nie dotyczą zasady pomocy publicznej, jak i jednostki administracji, np. GDDKiA, mogą realizować inwestycje, których rozliczenie nastąpi po zatwierdzeniu programów. Rozpisanych zostało już kilkadziesiąt przetargów na budowę dróg i obwodnic, liczne projekty są już w realizacji, jak fragmenty S3, S5, S7 czy S19. Sukcesywnie będą podpisywane umowy na kolejne odcinki współfinansowane z budżetu na lata 2014-20. Impet inwestycyjny zatem nie słabnie – zapewnia MiIR.

JK