Nowe prawo budowlane przyjęte przez Radę Ministrów

9 października Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra budownictwa.

Zmiany w ustawie mają doprowadzić do zwiększenia poziomu bezpieczeństwa użytkowania obiektów budowlanych. Chodzi zwłaszcza o obiekty wielkopowierzchniowe, w tym przeznaczone do organizowania imprez masowych.
Projekt nowelizacji zakłada, że właściciele lub zarządcy, których obowiązkiem jest okresowe kontrolowanie stanu technicznego obiektów, będą dodatkowo musieli sprawdzać je w razie wystąpienia niekorzystnych zjawisk atmosferycznych. Zaliczono do nich m.in. zaleganie śniegu, oblodzenia. Obiekty o powierzchni dachu większej niż 1000 m2 mają być kontrolowane dwukrotnie w ciągu roku – przed i po okresie zimowym. W razie niedopatrzenia tego obowiązku właściciele lub zarządcy zostaną ukarani karą grzywny, karą ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności. Stwierdzenie przez inspektorów budowlanych, że obiekt zagraża bezpieczeństwu, będzie oznaczało zakaz użytkowania budynku do czasu usunięcia nieprawidłowości.
Projekt nowelizacji przewiduje także zmiany w organizacji nadzoru budowlanego. Dotychczasowe powiatowe inspektoraty nadzoru budowlanego zostaną zastąpione od 1 lipca 2007 r. (ta data wymieniona jest w informacji ze strony KPRM, zaś w projekcie ustawy na stronie internetowej Ministerstwa Budownictwa znajduje się data 1 kwietnia) okręgowymi inspektoratami. Ich liczba zmniejszy się z 372 do ok. 100. Natomiast wojewódzkie inspektoraty nadzoru budowlanego będą nadal funkcjonować w strukturach administracji zespolonej.
Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego będzie powoływany i odwoływany przez wojewodę, po zaopiniowaniu kandydata przez głównego inspektora nadzoru budowlanego, natomiast inspektor okręgowy - przez inspektora wojewódzkiego, po zaopiniowaniu przez starostę. Zastępca okręgowego inspektora nadzoru budowlanego będzie powoływany i odwoływany przez wojewódzkiego inspektora na wniosek okręgowego inspektora.
W projekcie dodano również punkt, zgodnie z którym Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego będzie mógł, w sprawach nieobjętych postępowaniem administracyjnym w rozumieniu działu II kpa, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, wydać polecenie podjęcia określonych działań wojewódzkiemu lub okręgowemu inspektorowi nadzoru budowlanego.
Aby podnieść jakość nadzoru budowlanego, trzeba będzie zwiększyć zatrudnienie o ok. 300 osób. W projekcie ustawy budżetowej na 2007 r. przewidziano na ten cel 8 mln zł.
Projekt ustawy