Kontrola NIK w Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych

Właśnie opublikowano wyniki kontroli przeprowadzonej przez Delegaturę Najwyższej Izby Kontroli w Kielcach w Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych w Warszawie. Dotyczyła ona zakresu realizacji ustawowego obowiązku ustalania wartości majątku Skarbu Państwa zarządzanego przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe (PGL LP).

Jak ustalono w trakcie kontroli, PGL LP tylko w niewielkim zakresie uwzględniało w ewidencji księgowej wartość powierzonego mu w zarządzanie mienia Skarbu Państwa. Z szacunkowych danych przekazanych przez dyrektora generalnego Lasów Państwowych ministrowi skarbu państwa dla potrzeb sporządzenia „Sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa – majątek Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych”, wartość lasów i innych gruntów przekazanych w zarząd PGL LP wynosiła na koniec 2007 r. 87,2 mld zł. Natomiast zgodnie z corocznymi zarządzeniami dyrektora generalnego Lasów Państwowych w sprawie zasad prezentacji danych w sprawozdaniu finansowym, w bilansie PGL LP według stanu na koniec 2007 r. wykazano wartość lasów i innych nieruchomości gruntowych Skarbu Państwa w kwocie 55,7 mln zł. NIK uznała więc, że księgi rachunkowe jednostek organizacyjnych PGL LP nie przedstawiają w sposób rzetelny i jasny ich sytuacji majątkowej, stosownie do wymogów ustawy o rachunkowości oraz że nie są wycenione w pełni aktywa jednostek.

Z uwagi na skalę problemu oraz związane z tym uwarunkowania organizacyjne i finansowe, Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła, iż „nie jest realna wycena wartości wszystkich nieruchomości pozostających w zarządzie PGL LP przez rzeczoznawców majątkowych, w trybie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami i rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego”. Z tego też względu uznała, że konieczne jest znalezienie takich rozwiązań, które zapewnią możliwość ujęcia przez PGL LP w księgach rachunkowych wartości szacunkowych wszystkich lasów i innych gruntów. Jej zdaniem w szczególności należałoby rozważyć możliwość przeprowadzenia jednorazowej wyceny nieujętych dotychczas w ewidencji księgowej PGL LP nieruchomości przy wykorzystaniu metodyki, która zostanie opracowana przez Instytut Badawczy Leśnictwa w Warszawie.

W wystąpieniu pokontrolnym NIK wniosła o podjęcie działań mających na celu zapewnienia realizacji, wynikających z przepisów prawa, obowiązków wykazywania przez jednostki organizacyjne PGL LP (w ewidencji księgowej i sprawozdaniach finansowych) wartości całego mienia pozostającego w ich zarządzie.

Źródło: Delegatura NIK w Kielcach