UODO nakłada kolejną karę na GGK w związku z publikacją numerów ksiąg wieczystych na Geoportalu

Jak informuje Główny Urząd Geodezji i Kartografii, 24 sierpnia br. prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych wydał decyzję nakładająca na Głównego Geodetę Kraju 100 tys. złotych kary oraz zakaz publikowania w rządowym serwisie www.geoportal.gov.pl numerów ksiąg wieczystych.

Jak czytamy w komunikacie GUGiK, GGK Waldemar Izdebski z ubolewaniem przyjął niniejszą decyzję i deklaruje, że zaskarży ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W opinii GGK nie może być tak, że rządowy portal służący bezpłatnie wszystkim obywatelom jest ograniczany przez prezesa UODO jedynie na podstawie jego własnej oceny, że numery ksiąg wieczystych są danymi osobowymi. Nie jest to poparte żadnym przepisem prawa ani prawomocnym orzeczeniem sądu.

Dodatkowo GGK zwraca uwagę, że prezes UODO walcząc z rządowym geoportalem, podważa zaufanie do legalności działania rządowego serwisu, a jednocześnie nie interesuje się portalami komercyjnymi, które odpłatnie udostępniają informacje z rejestrów publicznych. Adresy wszystkich tych portali są prezesowi UODO dokładnie znane. Ccennik opłat za udostępnianie numerów ksiąg wieczystych w jednym z takich serwisów GUGiK przedstawia na ilustracji, którą prezentujemy obok.

Przypomnijmy, że decyzję poprzedziło postanowienie z 6 kwietnia br., w którym prezes UODO nakazał głównemu geodecie kraju zaprzestanie publikowania numerów ksiąg wieczystych w serwisie Geoportal.gov.pl do czasu wydania decyzji administracyjnej kończącej postępowanie w tej sprawie. Podstawą wydania postanowienia było, jak tłumaczył UODO, uprawdopodobnienie naruszenia przepisów o ochronie danych oraz zagrożenie spowodowania poważnych i trudnych do usunięcia skutków (szerzej pisaliśmy o tym w wiadomości z 7 kwietnia).

GGK podjął decyzję o zaskarżeniu tego postanowienia UODO do sądu administracyjnego, jednak zgodnie z prawem musiał mu się podporządkować. Dlatego w okresie obowiązywania zakazu na stronach Geoportalu w miejscu numeru księgi wieczystej wyświetlana jest informacja „Numery ksiąg wieczystych zostały ukryte na podstawie postanowienia Prezesa UODO nr DKN.5112.13.2020 z dnia 6 kwietnia 2020 r. do czasu wydania decyzji administracyjnej w toczącym się postępowaniu”.

W pierwszych dniach lipca dowiedzieliśmy się, że WSA odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego przez głównego geodetę kraju postanowienia, Sąd nie wchodził przy tym w merytorykę sporu między GGK i UODO, a więc czy numery ksiąg wieczystych należy traktować jako dane osobowe i w konsekwencji czy można je publikować w internecie (szerzej pisaliśmy o tym w wiadomości z 8 lipca).

Zauważmy, że jest to druga kara nałożona na GGK w związku z udostępnianiem numerów ksiąg wieczystych w Geoportalu. W połowie lipca prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych nałożył na głównego geodetę kraju 100 tys. zł kary za utrudnianie kontroli dotyczącej publikacji tych numerów (szerzej pisaliśmy o tym w wiadomości z 17 lipca).

W sporze głównego geodety kraju z prezesem Urzędu Ochrony Danych Osobowych głos zabrali również przedstawiciele powiatów, do których UODO skierował pismo zawierające oczekiwania dotyczące przekazania w ciągu 7 dni informacji o współpracy z GGK (szerzej pisaliśmy o tym w wiadomościach z 24 kwietnia i 8 maja). Zdaniem Związku Powiatów Polskich wobec tak znaczącej rozbieżności stanowisk UODO i GGK należy tę sporną kwestię jednoznacznie rozstrzygnąć w przepisach prawa.

AW