Ciekawe Tematyarchiwum Geodetywiadomościnewsletterkontaktreklama
Najnowsze wydarzenia z dziedziny geodezji, nawigacji satelitarnej, GIS, katastru, teledetekcji, kartografii. Nowości rynkowe, technologiczne, prawne, wydawnicze. Konferencje, targi, administracja.
2017-05-23 | Geodezja, GIS, Prawo, Instytucje

RPA, czyli wszystkie adresy w jednym miejscu

Stworzenie Rejestru Punktów Adresowych oraz włączenie go do Systemu Rejestrów Państwowych – to jedna ze zmian przewidzianych w projekcie założeń nowelizacji ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne opublikowanym właśnie przez Ministerstwo Cyfryzacji.


Ilustracja: RPA, czyli wszystkie adresy w jednym miejscu

Jak czytamy w projekcie, w różnych rejestrach publicznych prowadzonych przez różne organy administracji publicznej gromadzone są często de facto te same dane (np. imię, nazwisko, adres zamieszkania, PESEL, imiona rodziców, nazwisko panieńskie matki). Częstą praktyką jest ponadto, że organy prowadzące te rejestry oczekują od obywatela dostarczenia (lub dostarczenia zaświadczeń na potwierdzenie prawdziwości) takich danych, mimo że dane te zostały już zgromadzone i są przetwarzane przez inne organy administracji publicznej.

W ocenie Ministerstwa Cyfryzacji takie działanie organów publicznych jest z punktu widzenia obywatela nieuzasadnionym obciążeniem. Ponadto gromadzenie tego samego rodzaju danych w ramach różnych rejestrów często prowadzi do sytuacji, w której dane te różnią się wzajemnie zależnie od miejsca ich ewidencjonowania. Gromadzenie tożsamych danych w różnych rejestrach, to także problem zbytecznego wydawania środków publicznych na techniczną obsługę procesów przechowywania i przetwarzania takich danych w różnych systemach teleinformatycznych.

Rozwiązaniem przytoczonych problemów ma być wdrożenie referencyjnego modelu przechowywania i przetwarzania informacji w rejestrach publicznych. Docelowo dla każdego rodzaju danych gromadzonych przez organy administracji publicznej określony zostanie rejestr referencyjny (źródłowy). Natomiast w każdym rejestrze, który obecnie powiela taki rodzaj danych, dane te zostaną zastąpione mechanizmami referencyjnymi zobowiązującymi do pobrania tych danych z właściwego rejestru referencyjnego. Ma to na celu wyeliminowanie funkcjonowania w różnych rejestrach tej samej osoby pod wieloma różnie zapisanymi danymi określonego rodzaju.

Jedną ze zmian przewidzianych w założeniach nowelizacji jest rozbudowanie Systemu Rejestrów Publicznych (SRP) o Rejestr Punktów Adresowych (RPA). Jak przekonuje resort cyfryzacji, gromadzone obecnie przez administrację publiczną dane o punktach adresowych są niekompletne oraz rozproszone w różnych publicznych bazach (TERYT, ewidencja gruntów i budynków, rejestr ksiąg wieczystych). Problem ten ma rozwiązać stworzenie RPA stanowiącego zbiór punktów adresowych powiązanych z adresami obejmującymi województwo, powiat i gminę oraz numer budynku, placu albo innego obiektu. Ewidencja ta będzie stanowiła włączony do SRP rejestr referencyjny, którego zbiory będą mogły być wykorzystane na potrzeby innych rejestrów publicznych lub usług elektronicznych.

Projekt założeń nowelizacji zakłada przeprowadzenie następujących zmian:
a) wprowadzenie do porządku prawnego Rejestru Punktów Adresowych jako centralnego rejestru prowadzonego przez ministra właściwego ds. informatyzacji, w którym dane rejestrowane są w czasie rzeczywistym,
b) umożliwienie rejestracji nazwy ulicy przez organ gminy bezpośrednio po uprawomocnieniu się uchwały o nadaniu nazwy ulicy – bez konieczności przesyłania do GUS,
c) integracja z rejestrem TERYT – TERYT umożliwi automatyczne nadanie identyfikatora TERYT po wprowadzaniu jednoznacznej nazwy ulicy do RPA przez organ gminy,
d) identyfikatory TERYT dla nazw gmin i miejscowości będą nadawane przez GUS jak obecnie, natomiast automatycznie dane te będą przekazywane do RPA,
e) umożliwienie nadania punktów adresowych przez organ gminy bezpośrednio w RPA,
f) umożliwienie pobrania punktów adresowych (usługa skierowana do administracji publicznej, służb i podmiotów prywatnych),
g) umożliwienie weryfikacji punktów adresowych (usługa skierowana do obywatela),
h) integracja z rejestrem PESEL w zakresie czynności meldunkowych na referencyjnych punktach adresowych,
i) integracja z operatorem w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe w zakresie automatycznego wprowadzania do RPA nowych kodów pocztowych i aktualizacji dotychczasowych,
j) migracja inicjalna z innych rejestrów takich jak: ewidencja gruntów i budynków, ewidencja miejscowości ulic i adresów, państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz TERYT,
k) określenie zakresu gromadzonych danych: gmina, TERYT gminy, miejscowość, TERYT miejscowości, ulica, TERYT ulicy, numer budynku, kod pocztowy, współrzędne geograficzne.

Zgodnie z projektem założeń wdrożenie RPA miałoby nastąpić do 1 stycznia 2020 roku i ma kosztować około 2,6 mln zł.

Konsultacje projektu założeń trwają do 13 czerwca.

JK


«« powrót

Udostępnij:
udostępnij na Facebook
   

KOMENTARZE Komentarze są wyłącznie opiniami osób je zamieszczających i nie odzwierciedlają stanowiska redakcji Geoforum. Zabrania się zamieszczania linków i adresów stron internetowych, reklam oraz tekstów wulgarnych, oszczerczych, rasistowskich, szerzących nienawiść, zawierających groźby i innych, które mogą być sprzeczne z prawem. W przypadku niezachowania powyższych reguł oraz elementarnych zasad kultury wypowiedzi administrator zastrzega sobie prawo do kasowania całych wpisów. Użytkownik portalu Geoforum.pl ponosi wyłączną odpowiedzialność za zamieszczane przez siebie komentarze, w szczególności jest odpowiedzialny za ewentualne naruszenie praw lub dóbr osób trzecich oraz szkody wynikłe z tego tytułu.

do oda bo chyba całe SRP współpracuje ze Źródłem. A z opisu wynika, że będą e-usługi, więc w czym problem? "f) umożliwienie pobrania punktów adresowych (usługa skierowana do administracji publicznej, służb i podmiotów prywatnych),"
  
zamiast RPA czy CBA wolę Centralną Uniwersalną Bazę Adresów - CUBA to brzmi dumnie. Tylko potrzebny nam Fidel. Ma ktoś jakieś typy kto to mógłby być
  
 1 
CBA Jak już to zróbmy sobie CBA (Centralną Bazę Adresów)nazwa taka jakaś swojska przyjemna dobrze kojarząca się i przede wszystkim nasza Polska ;) a takie tam RPA na końcu Arfyki czy też czarnego lądu po NAM. Ja jestem za CBA, kto za niech da plusik.
  
 1 
@gucio Masz świętą rację, to tworzenie kolejnego dublujacego sie rejestru. Jako podatnik się nie zgadzam.
  
to doczytaj kontakt z Systemem Rejestrów Państwowych odbywa się za pomocą aplikacji Źródło. Nie słyszałem żeby śmiertelnik miał dostęp do źródła (patrz zapewnienie dostępu do punktów adresowych). Za to słyszałem dużo ciekawych opinii o tej aplikacji. Wystarczy wpisać do google źródło nie działa.
  
 1 
do oda Nie podzielam twojego pesymizmu, bo co za problem z karami za projekty? Skoro każdy obywatel zapłacił z własnej kieszeni 1zł za projekt, to teraz zapłaci drugą złotówkę za karę do projektu i nikt nie będzie płakał. Ktoś płakał po arimrze i 98mln? Szlachta się pobawiła i wystarczy chyba tego dobrego co?
  
 1 
ale te kwoty są równie ciekawe jak te z umów GUGiK udostępnianych przez Pana Izdebskiego? Czy dobrze pamiętam, że MC samo wystawiło wszystkie umowy, a gugik niekoniecznie? A wracając do projektów i lat, to skoro projekty gugik się zaraz kończą (bo kiedy mija 5 lat?) to chyba 2020 nikomu nie przeszkadza? A wybory to jak widać mało znacząca kwestia. I za poprzedniej władzy i za obecnej w gugik tak samo bez zmian muł i wodorosty:\ A projekt MC powinien mieć jakiś opis czy te funkcje będą
  
no nie bardzo jeśli są podpisane umowy na dofinansowanie z UE to trzeba by je jednak było przeczytać. Po drugie skoro RPA ma być w 2020 roku a wcześniej mamy wybory to nie do końca może być i zostaniemy i bez RPA i bez PRG. Po trzecie musiałbyś mocno skupić się na zdaniu : umożliwienie pobrania punktów adresowych (usługa skierowana do administracji publicznej, służb i podmiotów prywatnych). Pytanie czy ta usługa będzie bezpłatna dla tzw ludzi. Oprócz tego koszt jak w innych przypadkach nie obejmuje kwot za utrzymanie dla COI które można sobie obejrzeć w rejestrze umów MC bardzo ciekawe to kwoty.
  
oda w którym miejscu jest postulat likwidacji granic? To nie do mnie, chyba, że z całym majdanem granice też pójdą z dymem, to tak. Ale może wystarczy wyjęcie punktów adresowych z PRG do RPA, a co do reszty można dalej udawać, że do czegoś służy. Argument o projekcie jest tutaj wadliwy - kierownik projektu odpowiada za jego słuszność i sensowność i faktyczną realizację.
  
to ciekawe bo PRG bo ma tak wiele referencyjnych powiązań w modelach danych w geodezji. I jeszcze te granice które chcesz przy okazji zlikwidować. Naprawdę - niszczyć jest łatwo szczególnie projekty w trakcie 5 letniego utrzymywania. Tylko potem jest jęk i nie ma kto kar płacić. Nie mówiąc o radosnym "zbuduję sobie nowe" zamiast usprawnić stare.
  
ciekawy gucio oda wygląda na to, że nic już nie uratuje PRG od zniknięcia bo jest rejestrem niereferencyjnym, więc możesz sobie darować pijar forumowy. Po prostu ewolucja eliminuje organizmy niedostosowane, a PRG najwidoczniej nie zapewniło realnych potrzeb.
    1 
 1 
no i po co Widzę, że zamiast harmonizować istniejące rejestry zaczęto je dublować, czy tak jest efektywniej - wątpię, czy tak jest taniej - wątpię, czy tak jest lepiej - zależy dla kogo. Zła wiadomość dla decydenta: RPA już istnieje i nazywa się PRG.
  
nieciekawy to niby czym się będzie różnił według Ciebie PRG od RPA ? Obydwa są lub będą prowadzone przez podmioty inne niż gminy, obydwa w systemie centralnym (docelowo), co do aktualności i kompletności będzie podobnie jak jest. Nie da się z danych gmin w części błędnych zrobić danych super. Można zrobić lepiej niż w PRG o co zresztą nietrudno ale nie wpłynie to znacząco na jakość. Gminy nie wpisują np nazw ulic z uchwał, nie stosują pól przedrostków tylko sieją wszystkim w nazwie głównej, geometria ulic to rozpacz w wielu przypadkach, systemy do emuia różnie traktują cykl życia i wersjonowanie. Jednocześnie obecnie niejaka firma PLAN prowadzi kontrolę i poprawę rejestru do wygaszenia czyli PRG. Piękny obraz chaosu.
  
 2 
ciekawy PRG nie nadaje się na rejestr referencyjny ze względu na sposób transportu danych i podmioty odpowiedzialne. Niestety do wielu czynności jakie miałem potrzebę realizować nie mogłem wykorzystać bazy PR bo jest nieaktlauna, niekompletna i wątpliwa. Właścicielem jest w zasadzie nikt, bo niby urząd gminy przekazuje do PRG, ale potem nie wnika co dalej. A GUGiK rozkłada ręce bo to też nie jego. Skoro niepotrzebne to ciach! i może będzie miejsce dla RPA ABW GSM itd
    1 
 2 
Niby pomysł fajny, tylko jak zwykle diabeł tkwi w szczegółach. Otóż po pierwsze taki rejestr w przepisach już jest - dla ułatwienia w ustawie Prawo geodezyjne i kartograficzne. Co więcej, rejestr PRG, bo tak on się nazywa, jest już założony i działa. Jedyny problem, to jego bieżące aktualizowanie przez gminy, które prowadzą EMUiA (rejestr referencyjny). Zatem po co robić coś, ..... co już jest? :)
  
 2 
PA No to na co w takim razie Pani Minister chce wydać te 2,6 mln zł w obszarze adresów? Najlepsza jest z tego "migracja inicjalna z EGiB, EMUiA i PZGiK" :-))Wniosek należy wysnuć taki, Ministerstwo Cyfryzacji ma słabe pojęcie o bazach i systemach prowadzonych przez podmioty publiczne.
  
 2 
ciekawy no ciekawe, ale chyba działa na ciebie efekt halo:)
  
 1 
RPA Ciekawe czyją aplikację Pani Minister wykorzysta. To retoryczne pytanie. Wszyscy się chyba domyślamy. Może w końcu przestanie ten Pan się udzielać we wszystkich mediach.
  
 3 
nie dało się geodezji na madagaskar to chociaż adresy do RPA wyślemy. Podobno w ramach wymiany handlowej przęsła nam więcej piasku budowlanego.
  
 1 
RPA budynki
  
geoportal poszedł pod ministra cyfryzacji, teraz punkty adresowe, następny będzie...... :):)
  
 1 



zobacz też:

ZMP: problemy ze ZSIN to wina GUGiK

Opóźnienia z wdrażaniem Zintegrowanego Systemu Informacji o Nieruchomościach (ZSIN) to w dużej mierze wina GUGiK...

Rząd: ostrożnie z BIM

Czy rząd planuje wprowadzenie wymogu stosowania modelowania informacji o budynkach (BIM) przy budowach publicznych? Czy trwają...

MIB o Rejestrze Urbanistyczno-Budowlanym

– W Kodeksie urbanistyczno-budowlanym (Kub) wprowadzamy obowiązek prowadzenia baz danych...


wiadomości

TPI

Centrala Warszawa tel. (22) 632 91 40 warszawa@tpi.com.pl Biuro Gdańsk tel./faks (58) 320 83 23 gdansk@tpi.com.pl Biuro Wrocław tel./faks (71) 325 25 15 wroclaw@tpi.com.pl Biuro Poznań tel./faks (61) 665 81 71 poznan@tpi.com.pl Biuro Kraków...

Centrum Serwisowe NaviGate
KRAKÓW

Centrum Serwisowe NaviGate wykonuje serwis odbiorników GNSS, kontrolerów, niwelatorów i tachimetrów marki Trimble, Spectra Geospatial, Nikon, Sokkia, Leica, Topcon, CHC, Geomax oraz dronów i sensorów marki DJI Enterprise. Naszym Klientom zapewniamy...
    poprzedni miesiąc następny miesiąc
ponwtśroczwpiąsobnie
12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31
strzałka w dółnadchodzące wydarzenia
2025-04-02 | WARSZAWA
Wyższy wymiar bezpieczeństwa - GIS w ochronie ludności
Celem konferencji jest stworzenie przestrzeni do merytorycznych dyskusji, wymiany doświadczeń oraz...
więcej
2025-04-03 | OSTRÓW WIELKOPOLSKI
25 KALISKA KONFERENCJA NAUKOWO-TECHNICZNA
Tegoroczna konferencja „25 Kaliska Konferencja Katastralna – od analogu przez...
więcej
2025-04-07 | ON-LINE
Otwarte seminarium nt. wykorzystania danych Copernicus
Centrum Badań Kosmicznych PAN oraz Instytut Geodezji i Kartografii zapraszają na seminarium on-line...
więcej
2025-04-14 | WARSZAWA oraz ONLINE
Wykorzystanie wieloźródłowych danych przestrzennych oraz metod wizualizacji wyników pomiarów
„Wykorzystanie wieloźródłowych danych przestrzennych oraz metod wizualizacji wyników pomiarów...
więcej
2025-04-25 | POZNAŃ
Geograficzne aspekty badań nad krajobrazem, turystyką i rekreacją oraz planowaniem przestrzennym
Konferencja naukowa pt. Geograficzne aspekty badań nad krajobrazem, turystyką, rekreacją oraz...
więcej
2025-04-28 | KRAKÓW
XIX Ogólnopolska Konferencja Studentów Geodezji 2025
W dniach 28–29 kwietnia 2025 r. na Uniwersytecie Rolniczym im. Hugona Kołłątaja w Krakowie...
więcej
strzałka w dół zobacz pozostałe
Geospatial Revolution, odc. 4
play thumbnail
czy wiesz, że...
strzałka w dół Czy wiesz, że...
Mikołaj Kopernik zmarł 24 maja 1543 r. we Fromborku, a przyczną śmierci był wylew krwi do mózgu i paraliż prawej strony ciała?
następny
strzałka w dółGeoludzie
Mieczysław Szumański (1896-1974)

Mieczysław Szumański (1896-1974)
Ppłk. Mieczysław Szumański ps. „Bury”, patron 22 Wojskowego Ośrodka Kartograficznego w Komorowie, był wybitnym geografem Wojska Polskiego i Armii Krajowej, szefem Służby Geograficznej Oddziału IV Kwatermistrzowskiego Komendy Głównej AK...
więcej

strzałka w dółGeodaty
1927
Opracowanie fotogrametryczne mapy granicy kolonii angielsko-belgijskich w Afryce (rejon dzisiejszej Republiki Południowej Afryki) wykonuje prywatna firma.
następny

© 2023 - 2025 Geo-System Sp. z o.o.

O nas

Geoforum.pl jest portalem internetowym i obszernym kompendium wiedzy na tematy związane z geodezją, kartografią, katastrem, GIS-em, fotogrametrią i teledetekcją, nawigacją satelitarną itp.

Historia

Portal Geoforum.pl został uruchomiony przez redakcję miesięcznika GEODETA w 2005 r. i był prowadzony do 2023 r. przez Geodeta Sp. z o.o.
Od 2 maja 2023 roku serwis prowadzony jest przez Geo-System Sp. z o.o.

Reklama

Zapraszamy do kontaktu na adres
redakcji: geoforum@geoforum.pl

Kontakt

Redaktor prowadzący:
Damian Czekaj
Sekretarz redakcji:
Oliwia Horbaczewska
geoforum@geoforum.pl
prześlij newsa

facebook twitter linkedIn Instagram RSS

RODO
polityka prywatności
mapa strony
kontakt
reklama