Sporo zmian w rozporządzeniu o GESUT

Główny Urząd Geodezji i Kartografii rozpatrzył uwagi zgłoszone w toku konsultacji społecznych do projektu rozporządzenia w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT. Przypomnijmy że akt ten ma zastąpić rozporządzenie w sprawie mapy zasadniczej oraz baz GESUT i BDOT500, które teoretycznie nie obowiązuje już od połowy stycznia br.

Na wniosek m.in. wielkopolskiego WINGiK-a do przepisów dodano regulacje dotyczące trybu zakładania GESUT. Ponadto sformułowanie „niezwłocznie” zastąpiono konkretnymi terminami realizacji spraw związanych z tą bazą. Na przykład aktualizacja rejestru ma następować najpóźniej 30 dni od uzyskania niezbędnych danych. W związku z powyższymi zmianami przeredagowano § 10 i § 11 rozporządzenia.

Sporo kontrowersji wzbudziły także §10 ust.1 pkt 3 i 4 mówiące, że dane GESUT aktualizowane są na podstawie danych i informacji zawartych w • dokumentacji projektowej będącej przedmiotem narady koordynacyjnej oraz • zawartych w zgłoszeniu budowy lub decyzji o pozwoleniu na budowę. W nowej wersji przeredagowano i doprecyzowano te zapisy – określono np., że dokumenty z narady można uwzględnić tylko wtedy, gdy stanowiska wszystkich jej uczestników są jednoznaczne i pozytywne. Dodano ponadto zapis pozwalający wykorzystać przy aktualizacji GESUT dane „z innych rejestrów publicznych lub od podmiotów władających sieciami uzbrojenia terenu”.

Nowe brzmienie zyskał także § 5 dotyczący lokalizacji przestrzennej obiektów, tak aby mogła ona być określana również przez wysokość.

W trakcie konsultacji sporo uwag i propozycji zmian zgłoszono do załączników. Proponowano m.in. dodanie lub usunięcie pewnych kategorii obiektów lub też ich modyfikację. GUGiK pozytywnie rozpatrzył niewielką część tych propozycji. Na przykład do klasy GES_PrzewodKanalizacyjny dodano atrybut tloczny, pozwalający na wyróżnienie przewodów tłocznych w kanalizacji. Połączono także obiekty zasuwa i zawór w jeden. Obiekty: szafa kablowa, szafa telekomunikacyjna, szafa sterownicza lub oświetleniowa, szafka gazowa zastąpiono odpowiednio obiektami szafa telekomunikacyjna, szafa elektroenergetyczna, szafa gazowa (usunięto obiekt szafa sterownicza lub oświetleniowa). Dodano ponadto możliwość określenia kształtu urządzenia jako prostokątny, owalny, inny. Doprecyzowano również, kiedy obiekty niektórych klas reprezentowane są jako powierzchnia, a kiedy jako punkt.

W formie autopoprawek zmiany do rozporządzenia wniósł także GUGiK – dotyczą one przede wszystkim załączników. Na przykład do krajowej bazy GESUT dodano klasę SUPZ przewód niezidentyfikowany i SUPI przewód inny, a w załączniku nr 1 do wykazu obiektów dodano: przewód ciepłowniczy, przewód elektroenergetyczny, przewód kanalizacyjny, przewód wodociągowy, przewód gazowy.

Z ciekawszych uwag, które nie zostały uwzględnione, warto wymienić propozycję powiatu chrzanowskiego, by w ocenie skutków regulacji wyliczyć, jaki koszty oznacza dla powiatów wejście w życie tego rozporządzenia. Zdaniem GUGiK nie ma takiej konieczności, bo obowiązek prowadzenia GESUT określa ustawa, a rozporządzenie jedynie definiuje kwestie techniczne.
Odrzucono także uwagę powiatu piaseczyńskiego, że projekt jest zbyt ogólnikowy. GUGiK twierdzi jednak, że załączniki do rozporządzenia wystarczająco szczegółowo określają kwestie związane z prowadzeniem GESUT.
Zachodniopomorski WINGiK proponował ponadto, aby poszerzyć zakres informacji pozyskiwanych przez wykonawców prac geodezyjnych podczas pomiarów terenowych, np. poprzez wprowadzenie obowiązku umieszczania na szkicu informacji charakteryzujących mierzony obiekt zgodnie z atrybutami wymienionymi w projektowanych przepisach, a których dostarczenie ciążyć będzie na wykonawcy prac. Również i tę propozycję GUGiK odrzucił, tłumacząc, że zagadnienia te reguluje rozporządzenie ws. standardów.

Na razie GUGiK nie opublikował rozporządzenia w wersji po konsultacjach społecznych i uzgodnieniach międzyresortowych. Dostępne są za to dokumenty, w których Urząd odniósł się do zgłoszonych uwag (spakowane).

JK