Ile działek w Polsce ma niepoprawne identyfikatory?

Odpowiedzi na tytułowe pytanie poszukiwał były główny geodeta kraju Waldemar Izdebski.

Serię wpisów na ten temat Waldemar Izdebski opublikował w ostatnich dniach na swoim blogu. Jak wyjaśnia, badanie stanu powiatowych baz ewidencji gruntów i budynków zostało przeprowadzone z wykorzystaniem sieciowych usług pobierania WFS. „Pierwotnie miałem to robić w GUGiK, ale w związku z odwołaniem z funkcji GGK oraz stagnacją w działaniach GUGiK postaram się zadbać o jakość danych EGiB w inny sposób – z punktu widzenia ich użytkownika i oczywiście z wiedzą i doświadczeniem byłego Głównego Geodety Kraju” – wyjaśnia Waldemar Izdebski.

Co wykazało jego badanie? Zaskoczeniem okazało się błędne oznaczenie jednostek ewidencyjnych. Problem obejmował jednak tylko jedno miasto i został już wyeliminowany.

W przypadku pojedynczych powiatów stwierdzono też błędne oznaczenia obrębów. Zgodnie rozporządzeniem ws. EGiB powinny to być cztery cyfry, ale zdarzają się np. przypadki wstawiania kropek czy dodatkowych cyfr.

Były GGK pod lupę wziął również oznaczenia arkuszy. Zgodnie z obowiązującymi przepisami wciąż mogą one stanowić część identyfikatora działki. Z analizy danych EGiB wynika, że takich przypadków jest ok. 3,7 mln, co stanowi niecałe 10% wszystkich działek w Polsce, a sprawa dotyczy 5% powiatów. Przepisy przewidują, że oznaczenie arkusza w identyfikatorze działki powinno mieć postać liczby naturalnej. Analiza Waldemara Izdebskiego wykazała jednak, że w wielu przypadkach (blisko 43 tys.) jest inaczej. „Oczywiście chyba najlepszym rozwiązaniem będzie w tej sytuacji doprowadzenie identyfikatorów do zgodności z obowiązującym rozporządzeniem, czyli rezygnacja z oznaczeń arkuszy, zamiast poprawianie istniejących błędnych oznaczeń. Z przedstawionego materiału jednoznacznie wynika, że jeżeli dopuścimy do powrotu oznaczeń arkuszy, to takie błędne oznaczenia pozostaną w ewidencji gruntów i budynków na długie lata, bo nie będzie motywacji do ich poprawy” – twierdzi były GGK.

Problemy pojawiają się też w innych częściach identyfikatora. Zgodnie z prawem powinien mieć on postać WWPPGG_R.XXXX.NDZ (w wyjątkowych przypadkach WWPPGG_R.XXXX.AR_NR.NDZ). Zdarzają się jednak sytuacje, gdy pojawia się tu błąd – w większości przypadków jest nim kropka na końcu identyfikatora. Choć może wydawać się to drobiazgiem, to – jak zauważa były GGK – niekiedy uniemożliwia to wyszukanie działki w Geoportalu przy użyciu jej identyfikatora.

Bodaj najczęstszym stwierdzonym problemem okazały się powtórzone identyfikatory. „W większości wymienione działki dają się wyszukać, ale znajdziemy zawsze tylko pierwszą instancję, a drugiej i ewentualnie kolejnych instancji trzeba się doszukać wzrokowo. Są też przypadki, że powtórzenie nie dotyczy tylko istnienia oryginału i kopii, lecz także większej liczby kopii” – pisze Waldemar Izdebski.

Podsumowując swoją analizę, były GGK stwierdza, że w 133 powiatowych bazach EGiB doliczył się równo 65 036 błędów. „O stwierdzonych problemach poinformowałem właściwych geodetów powiatowych, przekazując także informację do wiadomości wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego, jak również do Głównego Geodety Kraju, aby podjął właściwe działania związane z poprawieniem zasygnalizowanych błędów” – pisze Waldemar Izdebski.

Chcesz być na bieżąco z wydarzeniami w geodezji i kartografii? Zapisz się na newsletter!

JK