Ciekawe Tematyarchiwum Geodetywiadomościnewsletterkontaktreklama
Najnowsze wydarzenia z dziedziny geodezji, nawigacji satelitarnej, GIS, katastru, teledetekcji, kartografii. Nowości rynkowe, technologiczne, prawne, wydawnicze. Konferencje, targi, administracja.
2018-06-08 | Geodezja, Prawo

MIiR ws. udostępniania danych z baz PZGiK

Jak informuje Wojewódzka Inspekcja Geodezyjna i Kartograficzna w Katowicach, Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju wydało stanowisko w sprawie nieodpłatnego udostępniania danych z baz danych PZGiK na potrzeby procedury sporządzania dokumentów planistycznych oraz analiz.


Ilustracja: MIiR ws. udostępniania danych z baz PZGiK
W stanowisku podpisanym przez nadzorującego geodezję i kartografię wiceministra Artura Sobonia czytamy m.in., że uprawnienie do nieodpłatnego pozyskania ww. danych przysługuje podmiotom publicznym — danymi mogą więc dysponować w celu realizacji zadania publicznego podmioty, którym dane zostały udostępnione.

Dalej czytamy też, że możliwość wykorzystania np. przez organy gminy danych przestrzennych pozyskanych nieodpłatnie z rejestrów publicznych w trybie opisanym w stanowisku nie powinna być kwestionowana, ograniczana lub zakazywana w licencjach użytkowych, jeżeli służyć ma realizacji zadań publicznych.

Wiceminister podkreśla równocześnie, że warunek nieodpłatnego dostępu do danych zgromadzonych w rejestrach publicznych nie nakłada na podmiot prowadzący rejestr obowiązku przekształcania danych do dowolnego formatu. Udostępnienie możliwe jest więc w formatach danych, w jakich prowadzony jest dany zbiór lub do jakich można eksportować dane w nim zawarte, i jest zależne od systemu, w którym prowadzi się dany rejestr.

Zdaniem Artura Sobonia wymaganie opłat za udostępnianie gminom danych z prowadzonych rejestrów, abstrahując od wątpliwych podstaw prawnych takiego działania, jest niekorzystne z punktu widzenia rozwoju kraju.

AW


«« powrót

Udostępnij:
udostępnij na Facebook
   

KOMENTARZE Komentarze są wyłącznie opiniami osób je zamieszczających i nie odzwierciedlają stanowiska redakcji Geoforum. Zabrania się zamieszczania linków i adresów stron internetowych, reklam oraz tekstów wulgarnych, oszczerczych, rasistowskich, szerzących nienawiść, zawierających groźby i innych, które mogą być sprzeczne z prawem. W przypadku niezachowania powyższych reguł oraz elementarnych zasad kultury wypowiedzi administrator zastrzega sobie prawo do kasowania całych wpisów. Użytkownik portalu Geoforum.pl ponosi wyłączną odpowiedzialność za zamieszczane przez siebie komentarze, w szczególności jest odpowiedzialny za ewentualne naruszenie praw lub dóbr osób trzecich oraz szkody wynikłe z tego tytułu.

do gmina itd Jestem kierownikiem PODGiK (zasób egib) 6 gmin w tym 2 miasta, 9 osób wraz ze mną. Chętnie przejdę do gminy, do obsługi jedna gmina a osób będzie musiało być co najmniej dwie, jak nie 3.Chętnie wybiorę sobie gminę, bo przy takiej obsadzie, to wójtowie i burmistrzowie będą się zabijali o pracownika. Tym samym stawkę też będę mógł dyktować. Jak ktoś zazdrości pracy i lenistwa w powiecie,zapraszam. 15 tys spraw rocznie, rożnych, kasa żadna, odpowiedzialność duża, stres olbrzymi, wieczne wysłuchiwanie,że jesteśmy leniami, że jesteśmy głupie, nieoduczone i siedzimy za biurkiem za podatki interesanta. Ale co tam, zlikwidować, trzeba będzie utrzymać 18 urzędników a nie 9 to już nie będzie gadania,ze za Wasze podatki.
  
 6 
@za darmo może mieszkania też maja być za darmo, niech państwo rozdaje je z zasobu bo wtedy nie trzeba będzie kupować?
  
 3 
,,odjoł" ,,po co bazy?" To podsumowuje, dlaczego jesteśmy na marginesie. Brzmi to jak brak wykształcenia podstawowego i myślenie 100 lat wstecz. Po co te wymysły informatyków w sprzęcie i oprogramowaniu geodezyjnym (jakieś GPS-y), mierzmy sznurkami. Tu odjoł, tam odjoł, i się wyrówna. Nieważne jak mierzy somsiad z innego powiatu, a poprzednią wersję pomierzonego obiektu czy usunięty obiekt, e tam znajdzie się gdzieś w tej papierologii u Kaziuka za piecem. My tutejsze z bagna, nie chcemy waszej technologii, żyjem sobie jak żyli... Niech każda gmina jeszcze po swojemu robi...
    4 
 2 
Mapy za darmo ... bardzo mi się podoba to sformułowanie u "zepsuć można szybko...". To jest właśnie logika na której opiera się obecny pomysł na geodezję. Ponieważ oczywiście nic na świecie nie jest za darmo to myślącym (normalnie a nie inaczej) pozostawiam odpowiedź kto, komu, funduje obecnie te "mapy za darmo". I jak się to ma do prawnych zasad funkcjonowania państwa i gospodarki.
  
Ponadto wątpliwości prawne należy rozstrzygać na korzyść wnioskodawcy!
    1 
@gmina w stanowisku Pan Artur Soboń przyznał się, że są wątpliwe podstawy prawne udostępniania gminom danych - str 3 stanowiska, więc o co chodzi?
  
Hmm zastanówmy się czy warto? Jak zlikwidują powiaty, rozczłonkują ewidencję po gminach i zlikwidują zasób, to gminy zaczną robić plany miejscowe i skąd wezmą mapy - jak nie będzie PODGIK? Trzeba będzie zlecić geodetom. I nie będzie już za darmo - jak teraz z PODGIK, tylko trzeba płacić - już sobie wyobrażam - koszt mapy dla jednej wsi - a po trzech latach - do zmiany planu. Gmina pójdzie z torbami. I wtedy dopiero jak się namacalnie przekona, przyzna rację, że obecny system jest nawet dobry!!! (może nie idealny, ale dobry - przynajmniej "państwo"/ samorząd ma mapy całego kraju / rejonu i nie musi je kupować jednostkowo.
  
 3 
@xGeo, NiCo No niezły troll tu Panowie odwalacie ;) Idąc waszą logiką to w gminie należałoby też rejestrować auta? Utrzymywać szkoły średnie? Szpitale? A trzymając sie geodezji to minimum 2 osoby do ewidencji, 2 osoby do wydawania materiałów (interesanci wykonawcy), 2 osoby do prowadzenia GESUTu i BDOT500, BDSOG, itp... dodaj do tego jeszcze osobę do prowadzenia postępowań administracyjnych kierownik wydziału / biura to masz 8 osób (minimum) Przejdźmy do wydatków na wynagrodzenie - przyzwoita pensja to 3k na rękę więc około 4,5k na osobę to daje około 35 tys zł miesięcznie. Znajdź mi teraz proszę gminę która może od ręki zatrudnić tylu ludzi. Poza tym znajdźcie mi w powiecie tyle kompetentnych osób które by chciały pracować w urzędzie. Nie zapominajmy poza tym, że są gminy gdzie będzie potrzebnych więcej ludzi, czyli jeszcze większe koszta.
    2 
 10 
-egib Właśnie tak! Zlikwidować powiaty! Niestety powiat nie ma żadnego interesu by ewidencja była aktualna i dobrze prowadzona - natomiast gmina i owszem - podatki od gruntów wpływają do kasy gminy nie powiatu i gminie zależy na aktualnej ewidencji. Bazy - ech wymysł informatyków - przerost formy nad treścią. Na tworzenie tych mitycznych baz zużyto już tyle środków, a jaka z nich korzyść i dla kogo?
    12 
 7 
@egib zatrudnienie tych osób przez gminy oraz likwidacja starostwa i tak będzie ekonomiczniejszym rozwiązaniem niż obecny model
    7 
 4 
tylko kłopoty, weryfikacje "Starostwa ponoszą koszty prowadzenia zasobu" najlepszym, rozwiązaniem byłoby uwolnić starostwa od prowadzenia zasobu....
    6 
 1 
do ~NiCo Ale pomysł. W moim powiecie w referacie ewidencji gruntów i budynków pracuje 7 osób, a gmin jest 13. Biorąc pod uwagę że każdy Wójt zatrudnił by 2 osoby (jedna to za mało - urlopy, choroby itp.) to już masz 26 osób. Zajmij się chłopie czymś innym bo nie masz pojęcia o czym piszesz i się kompromitujesz. A drugi temat to bazy danych. Problem jest z ponad 300 powiatami to uważasz że nie będzie problemu w 2478 gmin ? Nie wiesz o czym piszesz.
    1 
 14 
Zlikwidować starostwa powiatowe! Ewidencję należy powierzyć do prowadzenia gminom i po kłopocie! Powiaty to zbędny balast - przechowalnia krewnych i znajomych królika. Jest to nikomu nie potrzebny urząd, który tylko przejada kasę - w znakomitej większości na uposażenia urzędników.
    11 
 3 
$$$ przecież starosta nie odjoł sobie od michy żeby te dane pozyskać, wszystko to powstaje za nasze podatki, nikt w ośrodku się nie składał na zrobienie ortofotomapy - kasa idzie z ue albo z budżetu - czyli publiczna, ale napiszcie w końcu dobre prawo żeby ludziom żyło się lepiej i żeby starosta mógł bez strachu o własny tyłek i o dyscyplinę finansową przekazać innym to co się nazbierało w podgiku . przecież wszystkim nam chodzi o to samo "dobro polski"
    3 
 2 
może ktoś wyjaśni Może ten człowiek o nicku gmina wyjaśni. Dlaczego gminy nie chcą płacić za materiały zasobu a same pobierają od ludzi opłatę planistyczną ? Jeżeli za darmo to za darmo nie bierzcie opłaty planistycznej i będzie ok. Starostwa ponoszą koszty prowadzenia zasobu a wy sporządzania planów i wszystko będzie darmowe dla ludu
    2 
 7 
Podkłady do MPZP ... Rada Gminy B. dopuściła się naruszenia zasad sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przez przeskalowanie mapy uzyskanej z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego wbrew treści art. 16 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy oraz wbrew treści § 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 roku w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ... Wbrew zarzutom skargi kasacyjnej Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że w rozpoznawanej sprawie doszło do naruszenia zasad sporządzania planu miejscowego, co powinno skutkować stwierdzeniem nieważności całego planu. II OSK 1962/16 - Wyrok NSA 2017-06-27.
  
 3 
Starostowie chcą porządzej podstawy prawnej Tu nie chodzi o udostępnienie, ale o to, aby była na to porządna podstawę prawną, tak aby starosta nie był pociągany do odpowiedzialności. Minister znów powiela zasadę prawa powielaczowego. Zupełnie inny aspekt, ale bardzo ważny, to dochody starostwa. Z czego mają robić tę cudowną EGiB? Gminy powinny się trochę dołożyć.
  
 4 
Co na to WSA? II SA/Po 170/14 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2014-06-18. Zdaniem Kolegium umowa zawarta na wykonanie prac planistycznych w postępowaniu o zamówienie publiczne przez spółkę cywilną A jest umową cywilnoprawną. Nie miało tu miejsca powierzenie lub zlecenie zadania publicznego w drodze porozumienia bądź umowy administracyjnej, tj. umowy publicznoprawnej, zawartej na podstawie umocowania przewidzianego w ustawach. Powierzenie wykonania pewnych czynności na podstawie umowy cywilnoprawnej i to nawet gdyby łączyło się z wykonaniem zadania publicznego, nie czyni podmiotu realizującego takie zadania podmiotem publicznym. Wobec tego organ II instancji uznał, że odwołujący nie realizuje zadania publicznego zleconego przez podmiot publiczny, a jedynie na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej z Gminą D. wykonuje prace związane z opracowaniem planu miejscowego planu i co za tym idzie, brak jest podstaw prawnych do bezpłatnego udostępnienia żądanych danych.
  
 3 
cd a gmina to taka sama jednostka samorządowa jak powiat, więc robienie sztucznych podziałów to jakaś bzdura i cała nasza polska mentalność, a niech sąsiadowi krowa zdechnie.
    3 
 3 
piszcie piszcie strażnicy nieswoich danych. Nieważne ile będzie wyroków pokazujących absurd sytuacji, wy i tak znajdziecie sobie wytłumaczenie, że to tylko minister, a gminy kradną, a dają innym itd.
    2 
 5 
Zdaniem Artura Sobonia ... najważniejsze jest budownictwo a geodezja to ..... tylko przeszkadza
    1 
 4 
Ciekawe czy nowy GGK w tej sprawie zadziała W końcu pierwszy poczynił kroki w upublicznianiu danych z PZGiK
  
 5 
I co z tego? A Pan Minister to powiatom może. Pan Minister teraz przekona się na własnej skórze co znaczy prawo powiatowe.
    4 
 4 
To tylko stanowisko (opinia) Geodeci powiatowi chcecie mieć zarzut naruszenia dyscypliny finansowej. Przyjdzie NIK i wyrówna.
    2 
 4 
rodo's panika w powiatach bo część już zaczęła blokować gminom dostęp do bazy przez internet ;D a w gminach furia bo trzeba teraz pisać wnioski o udostępnienie. oj będzie się działo !
    1 
 3 
Ale dalej gmina nie może przekazać Gmina nie może dać tych danych firmie urbanistycznej (komercyjnej), z którą jest związana umową cywilno-prawną. W takim przypadku powinien wkroczyć WINGiK,a on śpi. Tu jest główny problem, a nie w przekazaniu danych dla samej gminy. Czy nikt o tym nie wie?
    5 
 5 
do happy na szczęście WSA już stanowisko w tej sprawie wcześniej zajęło: "W ocenie WSA w sprawie tej należy przede wszystkim skupić się na wykładni pojęcia ?niezbędności do realizacji zadań publicznych? użytego w art. 15 ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Zdaniem sądu trzeba je wykładać nie jako ?koniecznie potrzebne?, względnie ?nieodzowne? dla realizacji danego celu publicznego, czy też ? jak uczynił to WINGiK ? jako stanowiące warunek sine qua non realizacji danego celu publicznego, lecz jako ?potrzebne?, względnie ?przydatne? dla prawidłowej realizacji celów publicznych."
    3 
 5 
Wreszcie Naczelnicy Powiatowego Aresztu Danych będą musieli szukać nowych argumentów. Trochę to im zajmie.
    4 
 7 
# zgodnie z ostatnim orzecznictwem sądowym dane udostępnia się nieodpłatnie tylko w zakresie "niezbędnym" do wykonania zadania publicznego, znaczy żadnego dostępu bez kontroli do baz danych nie będzie, a w świetle RODO pozyskiwanie nadmiarowych danych to jest przestępstwo :D
    3 
 9 



zobacz też:

WSA o darmowym udostępnianiu EGiB: "niezbędne" znaczy "przydatne"

Czy na potrzeby wykonania opracowań planistycznych gmina może żądać bezpłatnego...


wiadomości

EU-MAXNET Sp. z o.o.
WARSZAWA

Przedstawiciel firm GINTEC, SPHEREFIX, SANDING, FJDynamics oraz HEMISPHERE GNSS. Firma MAXNET Lech Wereszczyński oferuje szeroką gamę profesjonalnych urządzeń/systemów pozycjonowania GNSS firm GINTEC, SPHEREFIX, SANDING, FJDynamics oraz HEMISPHERE...

Centrum Serwisowe NaviGate
KRAKÓW

Centrum Serwisowe NaviGate wykonuje serwis odbiorników GNSS, kontrolerów, niwelatorów i tachimetrów marki Trimble, Spectra Geospatial, Nikon, Sokkia, Leica, Topcon, CHC, Geomax oraz dronów i sensorów marki DJI Enterprise. Naszym Klientom zapewniamy...
    poprzedni miesiąc następny miesiąc
ponwtśroczwpiąsobnie
123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930
strzałka w dółnadchodzące wydarzenia
2025-04-14 | WARSZAWA oraz ONLINE
Wykorzystanie wieloźródłowych danych przestrzennych oraz metod wizualizacji wyników pomiarów
„Wykorzystanie wieloźródłowych danych przestrzennych oraz metod wizualizacji wyników pomiarów...
więcej
2025-04-14 | ON-LINE
Zieleń w planowaniu przestrzennym i procesie rewitalizacji - uwarunkowania prawne
Spotkanie przeznaczone jest dla przedstawicieli gmin z terenu całego kraju. Program webinarium:...
więcej
2025-04-25 | POZNAŃ
Geograficzne aspekty badań nad krajobrazem, turystyką i rekreacją oraz planowaniem przestrzennym
Konferencja naukowa pt. Geograficzne aspekty badań nad krajobrazem, turystyką, rekreacją oraz...
więcej
2025-04-28 | KRAKÓW
XIX Ogólnopolska Konferencja Studentów Geodezji 2025
W dniach 28–29 kwietnia 2025 r. na Uniwersytecie Rolniczym im. Hugona Kołłątaja w Krakowie...
więcej
2025-05-12 | WARSZAWA oraz ONLINE
Automatyczne generowanie map z BDOT10k; w porównaniu do generowania z OpenStreetMap
„Automatyczne generowanie map z BDOT10k; w porównaniu do generowania z OpenStreetMap”...
więcej
2025-05-14 | JANÓW LUBELSKI
VIII Konferencja Naukowo-Techniczna pn. "Kierunki rozwoju i innowacje w geodezji i kartografii"
Tematyka konferencji: • nowoczesne techniki i technologie pomiarowe, • wykorzystanie...
więcej
strzałka w dół zobacz pozostałe
Satelitarne dane meteo na wyciągnięcie ręki
play thumbnail
czy wiesz, że...
strzałka w dół Czy wiesz, że
pierwszy spis numerowanych posesji Warszawy zawierała Taryfa Domów Miasta Warszawy z 1785 roku?
następny
strzałka w dółGeoludzie
Adam Joachim Kulczycki (1809-1882)
Kartograf, astronom, badacz Oceanii. Urodził się 2 października 1809 r. w Puławach. Ukończył studia na Wydziale Matematyki, Budownictwa i Miernictwa Uniwersytetu Warszawskiego, studiował także w Szkole Przygotowawczej do Instytutu Politechnicznego w...
więcej

strzałka w dółGeodaty
1819
W szwajcarskim mieście Aarau powstaje zakład optyczny Jakoba Kerna, produkujący instrumenty geodezyjne i astronomiczne. W 1988 r. firmę przejał holding Wild Leitz; w 1991 r. marka Kern przeszła do historii. Okres prosperity zakład przeżywał przed II...
następny

© 2023 - 2025 Geo-System Sp. z o.o.

O nas

Geoforum.pl jest portalem internetowym i obszernym kompendium wiedzy na tematy związane z geodezją, kartografią, katastrem, GIS-em, fotogrametrią i teledetekcją, nawigacją satelitarną itp.

Historia

Portal Geoforum.pl został uruchomiony przez redakcję miesięcznika GEODETA w 2005 r. i był prowadzony do 2023 r. przez Geodeta Sp. z o.o.
Od 2 maja 2023 roku serwis prowadzony jest przez Geo-System Sp. z o.o.

Reklama

Zapraszamy do kontaktu na adres
redakcji: geoforum@geoforum.pl

Kontakt

Redaktor prowadzący:
Damian Czekaj
Sekretarz redakcji:
Oliwia Horbaczewska
geoforum@geoforum.pl
prześlij newsa

facebook twitter linkedIn Instagram RSS

RODO
polityka prywatności
mapa strony
kontakt
reklama

v2