Uwolnią wszystkie dane?

Komisja Europejska proponuje rozszerzenie zakresu dyrektywy ws. ponownego wykorzystania informacji sektora publicznego.

fot. Flickr/Neelie Kroes

Jako pierwszy etap działań Komisja zapowiedziała otwarcie własnych zasobów za pośrednictwem ogólnodostępnego portalu wiosną 2012. Poza tym mają zostać ustanowione jednakowe warunki dostępu do danych w całej UE oraz przyznane wsparcie w wysokości 100 mln euro na finansowanie badań nad poprawą technologii przetwarzania danych. KE szacuje, że strategia otwartego dostępu do informacji przyniosłaby unijnej gospodarce 40 mld euro rocznie.

Celem tych działań jest pobudzenie przemysłu, który korzysta z technologii informacyjno-komunikacyjnych, np. map, informacji w czasie rzeczywistym na temat ruchu drogowego i pogody, narzędzi służących do porównywania cen itp. Analizy przeprowadzone na zlecenie Komisji Europejskiej pokazały utrudnienia w dostępie do informacji publicznej. Jeśli chodzi o informacje geograficzne, prawie 80 proc. respondentów stwierdziło, że nie mogli z nich w pełni korzystać.

Jednak udostępnienie danych do ponownego wykorzystania w całej UE to na razie jedynie propozycje. Wiceprzewodnicząca KE Neelie Kroes (na fot.) apelowała do organów administracji publicznej w krajach UE, aby już teraz udostępniali informacje: „Wykorzystajcie te ramy, aby dołączyć do innych przedsiębiorczych przywódców, którzy już czerpią zyski z przyjęcia modelu otwartego dostępu do danych. Podatnicy już zapłacili za te informacje, musimy przynajmniej zwrócić je tym, którzy chcą z nich korzystać w nowy sposób, pomagając obywatelom w tworzeniu miejsc pracy i stymulowaniu wzrostu gospodarczego.”

Komisja proponuje uaktualnienie dyrektywy z 2003 roku w sprawie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego poprzez:
• wprowadzenie ogólnej zasady, zgodnie z którą wszystkie dokumenty udostępniane przez organy sektora publicznego mogą być ponownie wykorzystane do dowolnych celów: komercyjnych lub niekomercyjnych, chyba że są one zabezpieczone prawami autorskimi osób trzecich;
• wprowadzenie zasady, że organy publiczne nie będą mogły pobierać opłat wyższych od kosztów wynikających z realizacji poszczególnych wniosków o przekazanie informacji (są to nieznaczne koszty); co w praktyce będzie oznaczało, że większość danych będzie oferowana bezpłatnie lub za niewielką opłatą, za wyjątkiem należycie uzasadnionych przypadków;
• wprowadzenie obowiązku udostępniania danych w powszechnie stosowanych, nadających się do odczytu maszynowego formatach, w celu zapewnienia możliwości skutecznego ponownego wykorzystywania danych;
• wprowadzenie nadzoru regulacyjnego w celu egzekwowania tych zasad;
• znaczne rozszerzenie zakresu dyrektywy, aby po raz pierwszy obejmował on również biblioteki, muzea i archiwa.

Strona internetowa KE dotycząca otwartego dostępu do danych

Źródło: KE