ZPP o dochodach powiatów

Związek Powiatów Polskich na ostatnie Zgromadzenie Ogólne związku przygotował „Raport – Analiza Systemu Finansów Publicznych”. Powiaty żądają takiego umocowania w systemie finansowym państwa, które pozwoli na pełną realizację ich ustawowych zadań.

Zdaniem ZPP prace nad dokończeniem reformy decentralizacyjnej państwa powinny polegać także na dywersyfikacji dochodów powiatów, w tym określeniu nowych źródeł finansowania zadań oraz modyfikacji systemu finansowania szczebla powiatowego.
Do najważniejszych kwestii samorządowcy zaliczyli zwiększenie udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych do 12,5% (dziś 10,25%) oraz od osób prawnych do 3% (dziś 1,4%). W raporcie pojawił się także postulat przyznania powiatom udziału w podatkach pośrednich, takich jak VAT i akcyza od paliw płynnych.
W opinii przedstawicieli szczebla powiatowego samorządów, dochodem własnym powiatu powinna być połowa składki na Fundusz Pracy. Druga połowa miałaby być dzielona wedle specjalnego algorytmu. Dochodem własnym, zdaniem samorządowców, powinny być również wpływy Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym.
Powiaty postulują również ujednolicenie przepisów dotyczących opłat skarbowej i administracyjnej. Z mocy prawa z opłaty skarbowej miałyby zostać wyłączone wszystkie sprawy załatwiane przez powiat, zamiast nich uiszczana byłaby opłata administracyjna, o której wysokości decydowałyby władze powiatu. Ustawa regulowałaby jedynie dolną i górną granicę tej opłaty.

Źródło: Serwis samorządowy PAP