Geodezja w projekcie ustawy budżetowej na 2020 rok

Generalnie pieniędzy ma być więcej. W budżecie dla geodezji zaplanowano blisko 328 mln zł, czyli o 28% środków więcej niż na bieżący rok. Za ten wzrost odpowiedzialne są jednak w zasadzie 2 pozycje: „Prace geodezyjno-urządzeniowe na potrzeby rolnictwa”, a także „Zadania z zakresu geodezji i kartografii GUGiK”. Wydatki na pierwszy z tych celów wzrosną o ponad połowę, choć oczywiście, trzeba mieć na uwadze, że tylko niewielka część z blisko 166 mln zł zostanie przeznaczona na same prace geodezyjne. Natomiast znacząco, bo aż 4-krotnie, zwiększy się kwota przeznaczona na realizację przez GUGiK prac geodezyjnych i kartograficznych – wyniesie blisko 15 mln zł.

Sam budżet Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii, jak widać w tabeli, wzrośnie nieznacznie i wyniesie blisko 33 mln zł. Dodajmy też, że – tak jak w latach poprzednich – nie uwzględniamy dla tej pozycji dotacji unijnych, których faktyczna wysokość często znacznie odbiega od kwot przewidzianych w ustawie budżetowej. Zresztą, w przyszłym roku planowana wysokość unijnego dofinansowania dla GUGiK-u jest niewielka i wynosi raptem 176 tys. zł.

Natomiast mniejsze środki na prace geodezyjne otrzymają w przyszłym roku samorządy. W projekcie ustawy budżetowej zapisano na ten cel niecałe 115 mln zł, czyli o blisko 3 mln zł mniej niż w tym roku. Zmniejszenia tych kwot mogą się spodziewać 4 województwa: podlaskie (aż o blisko 40%), podkarpackie, małopolskie i świętokrzyskie (przypomnijmy jednak, że rok temu w podkarpackim i podlaskim wzrost środków wyniósł około 70%). Co istotne, w większości województw – zgodnie z projektem ustawy – w przyszłym roku ma to być jednak wzrost środków, choć skromny, bo na poziomie kilku procent.

Jak co roku do projektu budżetu załączono wskaźniki mające mierzyć efektywność wydatkowania pieniędzy podatników na geodezję. Pierwszym z nich jest „powierzchnia kraju objęta aktualizacją danych wchodzących w skład centralnej części państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w danym roku kalendarzowym”. W przyszłym roku miernik ten ma wynieść 19%, a w kolejnych dwóch latach 17%. Drugi wskaźnik to „średnia miesięczna liczba odwiedzin Geoportalu”, która w 2020 r. ma wynieść 505 tys., a w kolejnych dwóch latach odpowiednio 515 tys. i 525 tys. Zrezygnowano tym samym ze wskaźnika „ilość zbiorów danych przestrzennych w ramach Infrastruktury Informacji Przestrzennej (w terabajtach) udostępnionych do publikacji”, który w tym roku miał wynieść 25 TB, a w kolejnych latach: 33, 34 i 35 TB.

Dodajmy, że od wielu lat w ustawie budżetowej stosowano również wskaźnik „udział skarg zasadnych na wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego w stosunku do liczby skarg ogółem rozpatrywanych przez głównego geodetę kraju”. W ubiegłorocznym projekcie jednak z niego zrezygnowano, nie wrócono też do niego w tegorocznym projekcie.