|
|2019-08-28|
Geodezja
Geodezja w projekcie ustawy budżetowej na 2020 rok
Wczoraj (27 sierpnia) Rada Ministrów przyjęła wstępnie projekt ustawy budżetowej na rok 2020 przedłożony przez ministra finansów. W przyjętym projekcie nie zaplanowano deficytu budżetu państwa. To pierwsza taka sytuacja od 1990 r. My natomiast – jak co roku – sprawdzamy, ile środków zapisano w nim na realizację zadań z zakresu geodezji i kartografii.
Generalnie pieniędzy ma być więcej. W budżecie dla geodezji zaplanowano blisko 328 mln zł, czyli o 28% środków więcej niż na bieżący rok. Za ten wzrost odpowiedzialne są jednak w zasadzie 2 pozycje: „Prace geodezyjno-urządzeniowe na potrzeby rolnictwa”, a także „Zadania z zakresu geodezji i kartografii GUGiK”. Wydatki na pierwszy z tych celów wzrosną o ponad połowę, choć oczywiście, trzeba mieć na uwadze, że tylko niewielka część z blisko 166 mln zł zostanie przeznaczona na same prace geodezyjne. Natomiast znacząco, bo aż 4-krotnie, zwiększy się kwota przeznaczona na realizację przez GUGiK prac geodezyjnych i kartograficznych – wyniesie blisko 15 mln zł.
Sam budżet Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii, jak widać w tabeli, wzrośnie nieznacznie i wyniesie blisko 33 mln zł. Dodajmy też, że – tak jak w latach poprzednich – nie uwzględniamy dla tej pozycji dotacji unijnych, których faktyczna wysokość często znacznie odbiega od kwot przewidzianych w ustawie budżetowej. Zresztą, w przyszłym roku planowana wysokość unijnego dofinansowania dla GUGiK-u jest niewielka i wynosi raptem 176 tys. zł.
|
Wydatki na geodezję i kartografię
przewidziane w budżecie państwa
|
| |
2019
kwota
[mln zł]
|
2020
kwota
[mln zł]
|
zmiana
[%]
|
|
Główny Urząd Geodezji
i Kartografii (bez dotacji UE)
|
32,729
|
32,842
|
0,3
|
|
Zadania z zakresu geodezji
i kartografii GUGiK
|
3,821
|
14,705
|
284,8
|
|
Prace geodezyjno-urządzeniowe na potrzeby rolnictwa
|
101,750
|
165,577
|
62,7
|
|
Samorządowe zadania
z zakresu geodezji i kartografii
|
117,584
|
114,797
|
-2,4
|
|
RAZEM
|
255,884
|
327,921
|
28,2
|
Natomiast mniejsze środki na prace geodezyjne otrzymają w przyszłym roku samorządy. W projekcie ustawy budżetowej zapisano na ten cel niecałe 115 mln zł, czyli o blisko 3 mln zł mniej niż w tym roku. Zmniejszenia tych kwot mogą się spodziewać 4 województwa: podlaskie (aż o blisko 40%), podkarpackie, małopolskie i świętokrzyskie (przypomnijmy jednak, że rok temu w podkarpackim i podlaskim wzrost środków wyniósł około 70%). Co istotne, w większości województw – zgodnie z projektem ustawy – w przyszłym roku ma to być jednak wzrost środków, choć skromny, bo na poziomie kilku procent.
|
Samorządowe zadania z zakresu geodezji i kartografii
|
|
województwo
|
kwota [mln zł]
|
zmiana [%]
|
|
dolnośląskie
|
9,6
|
4,3
|
|
kujawsko-pomorskie
|
6,4
|
4,9
|
|
lubelskie
|
10,4
|
3,0
|
|
lubuskie
|
5,3
|
3,9
|
|
łódzkie
|
3,9
|
0,0
|
|
małopolskie
|
8,8
|
-12,0
|
|
mazowieckie
|
11,9
|
4,4
|
|
opolskie
|
3,5
|
2,9
|
|
podkarpackie
|
12,0
|
-12,4
|
|
podlaskie
|
3,4
|
-39,2
|
|
pomorskie
|
5,9
|
3,5
|
|
śląskie
|
11,3
|
3,7
|
|
świętokrzyskie
|
4,1
|
-8,9
|
|
warmińsko-mazurskie
|
4,9
|
2,1
|
|
wielkopolskie
|
6,8
|
0,0
|
|
zachodniopomorskie
|
6,6
|
3,1
|
Jak co roku do projektu budżetu załączono wskaźniki mające mierzyć efektywność wydatkowania pieniędzy podatników na geodezję. Pierwszym z nich jest „powierzchnia kraju objęta aktualizacją danych wchodzących w skład centralnej części państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w danym roku kalendarzowym”. W przyszłym roku miernik ten ma wynieść 19%, a w kolejnych dwóch latach 17%. Drugi wskaźnik to „średnia miesięczna liczba odwiedzin Geoportalu”, która w 2020 r. ma wynieść 505 tys., a w kolejnych dwóch latach odpowiednio 515 tys. i 525 tys. Zrezygnowano tym samym ze wskaźnika „ilość zbiorów danych przestrzennych w ramach Infrastruktury Informacji Przestrzennej (w terabajtach) udostępnionych do publikacji”, który w tym roku miał wynieść 25 TB, a w kolejnych latach: 33, 34 i 35 TB.
Dodajmy, że od wielu lat w ustawie budżetowej stosowano również wskaźnik „udział skarg zasadnych na wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego w stosunku do liczby skarg ogółem rozpatrywanych przez głównego geodetę kraju”. W ubiegłorocznym projekcie jednak z niego zrezygnowano, nie wrócono też do niego w tegorocznym projekcie.
AW
|
