|
|2018-12-31|
Geodezja, Prawo, Kataster
Co zmieni się w prawie w nowym roku?
1 stycznia to tradycyjnie dzień, w którym w życie wchodzi wiele zmian w przepisach. Sprawdzamy, które z nich są istotne dla geodezji i kartografii, a także czego spodziewać się w kolejnych miesiącach.
Podwyżka opłat po raz drugi
Podobnie jak rok temu, czeka nas nieznaczna podwyżka opłat za materiały z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Jest ona związana z coroczną waloryzacją wprowadzoną przez nowelizację Prawa geodezyjnego i kartograficznego z 2014 roku. Ogłoszona w zeszłym roku waloryzacja podniosła opłaty o 1,9%, a tegoroczna – o 1,6%. Wcześniej – z powodu deflacji – podwyżki nie były wprowadzane w życie. Nowe stawki opublikowano w obwieszczeniu ministra inwestycji i rozwoju z 22 października 2018 r. ws. ogłoszenia obowiązujących od dnia 1 stycznia 2019 r. stawek opłat za udostępnianie materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
Początek końca użytkowania wieczystego
Zgodnie z ustawą o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów 1 stycznia 2019 r. rozpocznie się likwidacja użytkowania wieczystego. Na początek z mocy ustawy zostanie przekształcone we własność użytkowanie wieczyste gruntów pod budynkami mieszkalnymi, na przykład blokami i domami jednorodzinnymi. Ograniczona zostanie możliwość ustanawiania nowych praw użytkowania wieczystego na cele mieszkaniowe. Równocześnie rząd będzie przygotowywał rozwiązania, które umożliwią docelową likwidację użytkowania wieczystego, ale te prace wymagają gruntowych zmian w systemie prawa cywilnego oraz przeprowadzenia uzgodnień z Komisją Europejską. Ustawa zakłada odpłatność za to przekształcenie na poziomie zapewniającym właścicielom gruntów – samorządom i Skarbowi Państwa – dochody porównywalne do tych, które otrzymywali z opłat za użytkowanie wieczyste. Przewiduje też waloryzację opłat po przekształceniu.
O związkach tych zmian w geodezją będzie można przeczytać w styczniowym GEODECIE.
Nowy skład komisji dyscyplinarnych
Nowelizacja Prawa geodezyjnego i kartograficznego z lipca 2014 roku wprowadziła nowe przepisy dotyczące odpowiedzialności dyscyplinarnej geodetów, w tym komisje dyscyplinarne – odwoławczą oraz wojewódzkie. Ich pierwsza, 4-letnia kadencja upływa 31 grudnia 2018 roku. Nowe składy WKD i OKD podamy już wkrótce na Geoforum.pl.
Zmiany na mapie Polski
Wraz z początkiem 2019 roku na mapie naszego kraju zajdzie wyjątkowo sporo zmian. Dotyczą one m.in. nadania statusu miasta, zmian nazw miejscowości i obiektów fizjograficznych, a także modyfikacji granic samorządów. Szerzej opisujemy je w oddzielnej wiadomości.
Dron będzie mógł więcej
Ta zmiana wprawdzie nie wejdzie 1 stycznia, ale wg zapowiedzi Urzędu Lotnictwa Cywilnego powinna zacząć obowiązywać już na przełomie stycznia i lutego. Chodzi o nowelizacją przepisów dotyczących wykorzystania bezzałogowych maszyn latających poza zasięgiem wzroki (BVLOS). Loty takie będzie można wykonywać do wysokości nie większej niż 120 m nad poziomem terenu (AGL) i przy widzialności nie mniejszej niż 5 km. W przypadku lotów realizowanych automatycznie maksymalna wysokość wynosi 50 metrów AGL lub do 10 m nad najwyższą przeszkodą znajdującą się w promieniu 100 m od miejsca wykonywania lotu. Jak już pisaliśmy na Geoforum.pl, branża UAV uważa te przepisy za nowatorskie w skali światowej, choć nie brak opinii, że dla nalotów do celów geodezyjnych zmiany te będą miały niewielkie znaczenie.
Nie tylko geodezja
Nowy rok to także wiele nowych przepisów obowiązujących przedsiębiorców. Uwagę warto zwrócić chociażby na zapisy dotyczące tzw. pracowniczych planów kapitałowych (na razie będą obowiązywać tylko duże firmy, ale w przyszłości również te mniejsze), zasad przechowywania dokumentacji pracowniczej czy domyślnego obowiązku wypłaty wynagrodzenia na konto, a nie w gotówce.
Rok 2019 rokiem zmian przepisów geodezyjnych
O ile spełnią się zapowiedzi Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju, nadchodzący rok upłynie pod znakiem znaczących zmian w prawie geodezyjnym. Już niedługo światło dzienne powinien ujrzeć projekt nowelizacji Pgik, który zakłada m.in. wprowadzenie ryczałtowych opłat za materiały PZGiK, likwidację licencji i uwierzytelniania, a także określenie 10-dniowego terminu na weryfikację pracy geodezyjnej.
W nowym roku należy się także spodziewać zmian w rozporządzeniach dotyczących uprawnień zawodowych w geodezji i kartografii oraz w ewidencji gruntów i budynków. Konsultacje tego pierwszego aktu już się zakończyły, a planowany termin jego wejścia w życie to II kwartał br. Projekt zmian przepisów ws. EGiB nie został jeszcze opublikowany. MIiR wciąż deklaruje, że nowelizacja ta powinna wejść w życie w I kwartale br.
Sporych zmian należy się także spodziewać w związku z przygotowywaną przez MIiR reformą procesu inwestycyjno-budowlanego – bez wątpienia obejmą one również geodezję. Minister inwestycji i rozwoju Jerzy Kwieciński zapewnił, że jest to jeden z trzech priorytetów jego resortu na nowy rok. Na razie nad projektem tych zmian pracuje zespół powołany przez MIiR, w skład którego wszedł m.in. GGK Waldemar Izdebski.
JK
| 
