OZZG o nowelizacji rozporządzenia ws. uprawnień zawodowych

Ogólnopolski Związek Zawodowy Geodetów przedstawił swoją opinię na temat opublikowanego we wrześniu projektu rozporządzenia ministra inwestycji i rozwoju zmieniającego rozporządzenie w sprawie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii. Równocześnie wskazał nieprawidłowości w zapisach ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne regulujące kwestie uprawnień zawodowych.

OZZG wskazuje natomiast na nieprawidłowości w zapisach ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne regulujących kwestie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii.

Po pierwsze, zgodnie z art. 45c:
1. Główny Geodeta Kraju przekazuje wniosek o nadanie uprawnień zawodowych komisji kwalifikacyjnej po dokonaniu sprawdzenia, o którym mowa w art. 45 ust. 4.
2. Postępowanie kwalifikacyjne wszczyna się z dniem przekazania wniosku komisji kwalifikacyjnej.
Zdaniem OZZG godnie z takim zapisem GGK nie jest zobligowany żadnym określonym terminem na przekazanie wniosku komisji kwalifikacyjnej. Może więc przechowywać ten wniosek w nieskończoność, pozostawiając sprawę bez rozpatrzenia. Zasadne jest, aby wszczęcie postępowania kwalifikacyjnego następowało z dniem złożenia wniosku przez osobę zainteresowaną.

Po drugie, zgodnie z art. 45 ust. 2 wniosek o nadanie uprawnień zawodowych może dotyczyć tylko jednego z zakresów, o których mowa w art. 43. Złożenie przez osobę zainteresowaną wniosku w jednym zakresie nie wyłącza możliwości złożenia przez nią wniosku o nadanie uprawnień zawodowych w innym zakresie, z tym że będzie on rozpatrywany w kolejnym postępowaniu kwalifikacyjnym.
Taka regulacja – zdaniem OZZG – powoduje, że złożenie każdego kolejnego wniosku niesie ze sobą konieczność wniesienia kolejnej opłaty. W tej sytuacji osoba, która chce uzyskać uprawnienia zawodowe w kilku zakresach musi ponieść bardzo duże koszty kilku postępowań sięgające kwoty kilku tysięcy złotych. W związku z tym proponujemy wprowadzenie regulacji umożliwiającej uzyskanie uprawnień zawodowych w kilku zakresach w trakcie jednego postępowania kwalifikacyjnego. Należy podkreślić przy tym, że obecne opłaty za postępowania kwalifikacyjne w wysokości 940 zł za jedno postępowanie są zdecydowanie za wysokie. Takie wysokości opłat za uzyskanie uprawnień zawodowych nie są spotykane w żadnym innym zawodzie regulowanym.

Po trzecie, zgodnie z art. 44 ust. 1 pkt 4 uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii w zakresach, o których mowa w art. 43 pkt 1, 2, 4 i 5, mogą uzyskać osoby, które posiadają rok praktyki zawodowej w przypadku ukończenia studiów wyższych drugiego stopnia lub jednolitych studiów magisterskich, 2 lata praktyki zawodowej w przypadku ukończenia studiów wyższych pierwszego stopnia albo 6 lat praktyki zawodowej w przypadku posiadania średniego wykształcenia geodezyjnego.
OZZG uważa, że rok praktyki zawodowej w przypadku ukończenia studiów wyższych drugiego stopnia oraz dwa lata praktyki zawodowej w przypadku ukończenia studiów wyższych pierwszego stopnia są zbyt krótkimi okresami wymaganej praktyki zawodowej. W szczególności jeśli chodzi o uprawnienia zawodowe, o których mowa w art. 43 pkt 2 konieczna jest dłuższa, np. 3 letnia praktyka zawodowa.

Zdaniem OZZG, biorąc pod uwagę zapowiadaną nowelizację Pgik, konieczne są równoczesne zmiany zapisów tej ustawy regulujących kwestie uprawnień zawodowych oraz wynikająca z tego zmiana rozporządzenia w sprawie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii.

Źródło: OZZG