W obecnym stanie prawnym osoby ubiegające się o uprawnienia do wykonywania klasyfikacji gruntów nie są w stanie określić na podstawie przepisów ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, jakie wymagania muszą spełnić, aby takie uprawnienia uzyskać. Co więcej, z aktu wykonawczego do tej ustawy wynika wymóg posiadania przez osobę sporządzającą projekty klasyfikacji gruntów upoważnienia od starosty. W ocenie RPO przyjęte rozwiązanie nie spełnia standardów określonych w konstytucji. Kwestie istotne z punktu widzenia konstytucyjnej wolności wykonywania zawodu powinny być bowiem uregulowane w ustawie, a nie w rozporządzeniu.
Postulat ten jest przedmiotem korespondencji RPO z resortem rolnictwa prowadzonej już od 2008 roku, na razie jednak bez efektu. Teraz rzecznik widzi szansę na wprowadzenie proponowanej zmiany. Jak bowiem zauważa biuro RPO, w poprzedniej kadencji Sejmu obecny minister rolnictwa Krzysztof Jurgiel proponował uregulowanie w Pgik uprawnień do prowadzenia klasyfikacji gruntów. Propozycje te zostały jednak odrzucone z uwagi na planowaną wówczas deregulację zawodów.