powrót

Stefan Balcer

Państwo dla obywatela

Konstytucja w praktyce polskiej geodezji

Kartą praw i obowiązków obywatelskich suwerennego i demokratycznego państwa jest konstytucja, zwana także ustawą zasadniczą. Obecnie obowiązująca konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej po raz pierwszy w naszej historii została przyjęta przez ogół obywateli w powszechnym referendum w roku 1997. Blisko 2-letni okres jej funkcjonowania uprawnia do oceny praktycznego stosowania zasad konstytucyjnych w życiu codziennym w różnych sferach działalności. Jedną z tych sfer jest także geodezja w szerokim tego słowa znaczeniu, to znaczy nie tylko jako dziedzina nauki i techniki, ale także jako dziedzina działalności zawodowej i administracji publicznej.

Rzeczpospolita Polska jest państwem jednolitym – jest to zasada wyrażona w art. 3 konstytucji. Zasada ta oznacza, że niezależnie od położenia geograficznego na obszarze państwa jednego rodzaju sprawy załatwiane są przez jednolite organy administracji publicznej. Dla naszej branży elementem kluczowym jest państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny. Na szczeblu powiatowym sfera ta należy do kompetencji starosty. Realizacja zadania prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego jest jednak niejednolita. Jako przypadki skrajne można przytoczyć powoływanie przez starostów specjalnych instytucji do prowadzenia zasobu, które jednak nie posiadają uprawnień do nadawania cech dokumentu materiałom powstałym w wyniku prac geodezyjnych i kartograficznych. Czynność ta jest zastrzeżona starostwu powiatowemu. Drugą skrajnością jest prowadzenie zasobu przez komórkę organizacyjną jednego z wydziałów starostwa, który w nazwie posiada sformułowanie „i Geodezji”. Między tymi sytuacjami istnieją sytuacje pośrednie. Niejednolitość struktur organizacyjnych powoduj e, że w zależności od położenia geograficznego tę samą sprawę z zakresu państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego załatwiać będą różne jednostki.

Pełna treść artykułu w styczniowym wydaniu GEODETY

powrót

KOMENTARZE Komentarze są wyłącznie opiniami osób je zamieszczających i nie odzwierciedlają stanowiska redakcji Geoforum. Zabrania się zamieszczania linków i adresów stron internetowych, reklam oraz tekstów wulgarnych, oszczerczych, rasistowskich, szerzących nienawiść, zawierających groźby i innych, które mogą być sprzeczne z prawem. W przypadku niezachowania powyższych reguł oraz elementarnych zasad kultury wypowiedzi administrator zastrzega sobie prawo do kasowania całych wpisów. Użytkownik portalu Geoforum.pl ponosi wyłączną odpowiedzialność za zamieszczane przez siebie komentarze, w szczególności jest odpowiedzialny za ewentualne naruszenie praw lub dóbr osób trzecich oraz szkody wynikłe z tego tytułu.