Jakie wnioski z konferencji w Pogorzelicy?

Na podstawie wystąpień oraz dyskusji stwierdzono, iż w procesie legislacyjnym nowelizacji ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne naruszone zostały zasady społeczeństwa obywatelskiego, które są podstawą demokratycznego państwa prawa. Nowelizacja ta narusza europejską dyrektywę usługową zobowiązującą państwa członkowskie do upraszczania procedur przy wykonywaniu usług. Usługi geodezyjne i kartograficzne nie są wyłączone z działania tej dyrektywy.

Stwierdzono, że po raz pierwszy nowelizacja prawa geodezyjnego wywołała protest geodetów w formie demonstracji. Powstał ogólnopolski komitet protestacyjny i prowadzone są kolejne akcje protestacyjne. Zarówno samorządowy szczebel służby geodezyjnej, jak i przedsiębiorcy geodezyjni są zgodni, co do negatywnych skutków nowelizacji ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne.

W związku z powyższym należy:
1. Pilnie rozpocząć prace nad koncepcją funkcjonowania branży, w tym określenia zadań administracji geodezyjnej, majac na uwadze potrzeby gospodarki państwa, a wszczególności tempo i bezpieczeństwo inwestycji. Najważniejsze zadania to:
• ustalenie zakresu baz danych prowadzonych przez instytucje rzadowe,
• zhierarchizowanie służby geodezyjnej jako jednolitej organizacji,
• ustalenie kompetencji mierniczych przysięgłych do ustalania granic,
• bazy danych GESUT powinni prowadzić gestorzy sieci,
• ograniczenie roli administracji do prowadzenia wiarygodnego katastru.
2. Pilnie rozpocząć prace zmierzające do szybkiej nowelizacji Prawa geodezyjnego i kartograficznego mające na celu usunięcie niespójności i przeszkód wprowadzonych przepisami obowiązującymi od 12 lipca 2014 r. sygnalizowanymi przez środowisko (licencje, opłaty). Najważniejsze to:
• wprowadzenie opłat zryczałtowanych,
• likwidacja licencji dla wykonawców prac geodezyjnych,
3. Jednoznacznie doprecyzować zasady dotyczące wydatkowania środków finansowych pochodzących z opłat, na realizację zadań związanych z prowadzeniem państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
4. Z uwagi na fakt, że dane ewidencji gruntów i budynków stanowią podstawę naliczania podatku od nieruchomości oraz podatku rolnego i leśnego, należy ustalić udział gmin w finansowaniu aktualizacji i modernizacji tego rejestru publicznego.
5. Dokonać przyjęcia przez Geodezyjną Izbę Gospodarczą Kodeksu Postępowania Geodetów Europejskich. GIG na mocy przepisów europejskiej dyrektywy usługowej jest instytucją posiadającą delegację w tej sprawie.
6. Przenieść postępowanie dyscyplinarne geodetów uprawnionych do kompetencji geodezyjnego samorządu zawodowego.

Jednocześnie poparto wnioski uczestników konferencji w Jachrance (8-9 września br.) zorganizowanej przez spółkę Geo-System z Warszawy.