Edward Mecha
Proszę o zapiekankę
Niektóre konsekwencje nowego rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków
Po wejściu w życie nowych przepisów ewidencyjnych geodeci znajdą się prawdopodobnie w podobnej sytuacji jak znani z dowcipu dwaj absolwenci wyższych uczelni, z których jeden już znalazł pracę, a drugi zwraca się do niego o jej świadczenie w sposób wymieniony w tytule. Wprawdzie w środowisku aż huczy po olsztyńskiej wypowiedzi wiceprezesa GUGiK o nadobfitości pieniędzy w branży, ale był to chyba żart, gdyż dzieląc roczną pulę pieniędzy na ewidencję przez liczbę wydanych uprawnień zawodowych, nie uzyskamy nawet połowy miesięcznej, wcale niewysokiej, pensji pana wiceprezesa.
29 marca geodezja zmieniła swoje oblicze.Przed nami jeszcze około 1,5 miesiąca okresu przejściowego, w którym obowiązywać będą stare przepisy, a potem bez względu na ocenę i skutki będą jakiś czas obowiązywać nowe. Trzeba zatem nauczyć się z nimi żyć, jak ze współmałżonkiem lub z katarem. Pozornie zmiana dotyczy tylko rozporządzenia o ewidencji gruntów i budynków. W rzeczywistości zaprezentowana została linia programowa kierownictwa geodezji i wytyczona przyszłość branży i kilkudziesięciu tysięcy wykształconych w tej branży specjalistów. Wskazano również przy okazji kierunek rozwoju informacji geograficznej w Polsce.
Do połowy maja obowiązują stare przepisy
30 marca br. weszła w życie kolejna nowelizacja Prawa geodezyjnego i kartograficznego. Wśród wielu ważnych ustaleń na szczególną uwagę zasługuje art. 78 ustawy z 22 grudnia 2000 r. o zmianie niektórych upoważnień ustawowych do wydawania aktów normatywnych oraz o zmianie niektórych ustaw (DzU nr 120, poz. 1268), ustawy, która artykułem 31 wprowadziła zmiany do Prawa geodezyjnego i kartograficznego. Artykuł ten mówi, że akty wydane na podstawie upoważnień ustawowych zmienianych cytowaną ustawą zachowują moc do czasu ich zastąpienia. Otóż jednym ze zmienianych upoważnień ustawowych jest art. 26 ust. 2 dotyczący rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Ponieważ do dnia wejścia w życie nowelizacji Prawa geodezyjnego i kartograficznego nie weszło w życie nowe rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków, moim zdaniem, z dniem 30 marca 2001 r. anulowano zapis art. 74 ustawy z 21 stycznia 2000 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej (DzU nr 12, poz. 136) i przywrócono moc obowiązującą rozporządzenia z 17 grudnia 1996 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (DzU nr 158, poz. 813).
29 marca podpisano nowe rozporządzenie ewidencyjne, które obowiązywać będzie po 30 dniach od dnia ogłoszenia. Oznacza to, że co najmniej do drugiej dekady maja br. można będzie podjąć decyzje kończące prace rozpoczęte, a wstrzymane z braku przepisów lub też podjąć inne pilne prace, które na skutek wejścia nowych przepisów mogłyby ulec opóźnieniu (gdyby nie wydano nowego rozporządzenia, stare obowiązywałoby do czasu jego wydania).
Czym różnią się stare i nowe przepisy, poza oczywistymi zmianami wynikającymi z zaistniałych w międzyczasie zmian prawa? Odpowiedź na to pytanie zawarta jest w ramkach z boku tekstu.
Pierwsze spostrzeżenia
Jakie generalne spostrzeżenia nasuwają się z porównania?
- Pierwsze – z informatycznego punktu widzenia – że jest to akt dobry, powiedziałbym za dobry, gdyż załącznik 4. napisano dla kilku osób w Polsce, które zrozumieją użyty tam slang informatyczny. Aż dziw bierze, że autorom potrzebne były jakieś obręby czy jednostki rejestrowe. W zastosowanej konwencji zarówno obręby, jak i jednostki rejestrowe są tylko ukłonem pod adresem geodetów, jako że bez tych pojęć można by też doskonale się obejść. Gratuluję autorom i obiecuję, że wkrótce EWOPIS będzie dostosowany do SWDE. Trochę trudniej będzie mniej relacyjnym systemom, ale też sobie poradzą, gdyż pod względem informatycznym rozporządzenie nie stwarza przeszkód. Zdziwienie budzi łatwość, z jaką tekst załącznika 4. zaakceptowali prawnicy i specjaliści od języka. Przypuszczam, że z uwagi na stopień skomplikowania po prostu go nie czytali.
Pełna treść artykułu w majowym wydaniu GEODETY
powrót
|
