powrót

Andrzej Dobrzyński

Podziały gruntów rolnych. Dowolność - zagrożeniem dla środowiska

Zmienione przepisy prawa wyłączyły podziały gruntów rolnych spod nadzoru administracji, a jednocześnie z kategorii prawnych zniknęło pojęcie normy obszarowej gospodarstwa rolnego. Zmiany prawa, aczkolwiek słuszne z punktu widzenia gospodarki wolnorynkowej i z punktu widzenia upodmiotowienia właściciela nieruchomości rolnej, stały się przyczyną wielu niekorzystnych zjawisk w zakresie gospodarki przestrzennej, ładu przestrzennego i efektywnego, zgodnego z przeznaczeniem wykorzystania gruntów. Nazywając rzeczy po imieniu, zmiany te są skwapliwie wykorzystywane do zwykłego obchodzenia i łamania prawa.

Sytuację tę wykorzystuje się do tworzenia na terenach rolnych i leśnych atrakcyjnych pod względem usytuowania oraz krajobrazowo zespołów, a czasem nawet osiedli domków rekreacyjnych i jednorodzinnych. Powstają działki i zespoły działek, których nie można zagospodarować racjonalnie zgodnie z faktycznymi zamierzeniami i potrzebami nabywców. Nie można, bo powstały w wyniku podziału dokonanego z fikcyjnym ich przeznaczeniem do rolniczego zagospodarowania i wykorzystania. Na podstawie dotychczasowych doświadczeń, a więc opartych głównie na poprzednio obowiązującym prawie budowlanym, trzeba stwierdzić, że z reguły dochodzi do zabudowy i zagospodarowania tych działek w sposób sprzeczny z obowiązującymi planami. Wobec braku jakiegokolwiek programu zagospodarowania czy planu zagospodarowania takiego zespołu powstająca jako samowola budowlana zabudowa jest nieracjonalna, niezharmonizowana i powoduje wiele zagrożeń dla mieszkańców i otoczenia. Zagrożeń tych zresztą można byłoby uniknąć, gdybyśmy nie wpadali z jednej ostateczności, nieomal pełnej blokady gruntów rolnych i leśnych w minionym systemie, w drugą, obecną, w której pozostawia się całkowitą dowolność w tym zakresie ludziom nie posiadającym wiedzy dającej choćby niewielkie szanse racjonalnego działania.

Pełna treść artykułu w kwietniowym wydaniu miesięcznika GEODETA

powrót

KOMENTARZE Komentarze są wyłącznie opiniami osób je zamieszczających i nie odzwierciedlają stanowiska redakcji Geoforum. Zabrania się zamieszczania linków i adresów stron internetowych, reklam oraz tekstów wulgarnych, oszczerczych, rasistowskich, szerzących nienawiść, zawierających groźby i innych, które mogą być sprzeczne z prawem. W przypadku niezachowania powyższych reguł oraz elementarnych zasad kultury wypowiedzi administrator zastrzega sobie prawo do kasowania całych wpisów. Użytkownik portalu Geoforum.pl ponosi wyłączną odpowiedzialność za zamieszczane przez siebie komentarze, w szczególności jest odpowiedzialny za ewentualne naruszenie praw lub dóbr osób trzecich oraz szkody wynikłe z tego tytułu.