Protesty ComArch-u i OPEGIEKA oddalone przez GGK

Główny geodeta kraju Jolanta Orlińska oddaliła protesty spółek ComArch S.A. z Krakowa i OPEGIEKA z Elbląga złożone w konkursie na „Opracowanie koncepcji i rozwiązań technicznych w zakresie rozwoju Krajowej Infrastruktury Informacji Przestrzennej w ramach projektu Geoportal.gov.pl.”

Firma ComArch S.A. zarzuciła Zamawiającemu nieprecyzyjny i niejasny opis kryteriów oceny prac konkursowych, uniemożliwienie przygotowania i złożenia prac przez uczestników postępowania oraz dopuszczenie do całkowicie dowolnej oceny prac konkursowych (która prowadziłaby do nierównego traktowania uczestników konkursu).
W swej decyzji GGK pisze, że „poglądy i stanowisko protestującego dotyczące kryteriów oceny byłyby prawidłowe, gdyby przedmiotowe postępowanie toczyło się w którymś z trybów udzielania zamówień publicznych.” Jak czytamy w decyzji, konkurs nie jest jednak regulowany przepisami Działu II ustawy Pzp, tylko Działu II. Według GGK, przepisy regulujące sferę kryteriów oceny prac konkursowych nakazują jedynie uwzględnienie tego, że kryteria dotyczą pracy konkursowej. Dlatego też kryteria oceny prac konkursowych ustalone przez zamawiającego są określone prawidłowo.

Firma OPEGIEKA z Elbląga podniosła w swym proteście sprawę kryteriów kwalifikacji uczestników konkursu. Spółka zakwestionowała te punkty specyfikacji, w których zamawiający wymaga od osób realizujących zadanie wykazania „doświadczenia zdobytego w ciągu ostatnich trzech lat” przy realizacji podobnych tematów.
Także w tej odmowie Urząd wskazał na różnice wynikające z odmiennej natury konkursu i zamówienia publicznego. Według GGK, w artykule 25. ustawy Pzp ustawodawca traktuje m.in. o dokumentach potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, natomiast przepisy regulujące konkurs regulują kwestie związaną m.in. z dokumentami, jakie mają dostarczyć uczestnicy konkursu w celu potwierdzenia spełnienia stawianych wymagań.
Według GGK osoba, która przez okres ponad trzech lat nie zarządzała (podobnymi do zamawianego projektami) nie posiada pożądanej dla Zamawiającego wprawy, gwarantującej (w razie wygrania konkursu) sprawne uszczegółowienie pracy konkursowej.

Od decyzji GGK przysługuje odwołanie w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu

Rozstrzygnięcie protestu ComArch S.A.
Rozstrzygnięcie protestu OPEGIEKA Sp. z o.o.

Źródło: GUGiK