|2024-03-15|
Geodezja, Prawo
Użytkownicy Geoforum.pl o uprawnieniach zawodowych
Dwa dni temu (13 marca) opublikowaliśmy na Geoforum.pl artykuł podsumowujący ankietę na temat jawności pytań z egzaminów pisemnych na uprawnienia zawodowe. Znalazły się w nim m.in. wybrane uwagi uczestników badania. Wartych przytoczenia komentarzy jest jednak znacznie więcej.
Przypomnijmy, że naszÄ… ankietÄ™ w dniach 4–11 marca wypeÅ‚niÅ‚o ponad tysiÄ…c osób. Zdecydowana wiÄ™kszość – aż 88% – uznaÅ‚a, że pytania z egzaminów pisemnych na uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii powinny być jawne, publikowane raz do roku na stronie GUGiK-u.
Wraz z garÅ›ciÄ… statystyk w artykule zamieÅ›ciliÅ›my wybrane komentarze uczestników odnoszÄ…ce siÄ™ do tematu badania. Uwag ankietowanych byÅ‚o jednak o wiele wiÄ™cej. Duża ich część nie dotyczyÅ‚a stricte jawnoÅ›ci pytaÅ„, a – ogólnie – problematyki uprawnieÅ„ zawodowych. To nie oznacza jednak, że nie sÄ… one warte publikacji.
Wybraliśmy więc kilkadziesiąt najciekawszych komentarzy niezwiązanych z zagadnieniem jawności/niejawności pytań. Zamieszczamy je poniżej w podziale na kilka grup według poruszanej tematyki. Aby ułatwić Państwu zapoznanie się z nimi, przygotowaliśmy też interaktywny spis treści.
Zachęcamy do lektury i dzielenia się swoimi przemyśleniami w komentarzach.
Uwagi uczestników ankiety dot. jawnoÅ›ci pytaÅ„ egzaminacyjnych • Ocena GUGiK-u • Biznes szkoleniowy • Jak to jest w innych zawodach • Propozycje zmian • Uprawnienia to fikcja
OCENA GUGiK-u
• Niesprawiedliwe jest to, że ja, zdajÄ…c uprawnienia, miaÅ‚em dostÄ™p do pytaÅ„, a teraz zostaÅ‚o to zmienione. To jest chore, co wyprawia GUGiK. Pytania powinny być jawne.
• Główny Geodeta Kraju jest od nadawania uprawnieÅ„!!! A nie od utrudniania ich zdobycia. Może Pani Kulka powinna sama podejść i podjąć próbÄ™ ich zdania? Ciekawe, czy byÅ‚aby w stanie je zdać.
• Dlaczego dobra zdawalność jest negatywnie oceniane przez GGK? Czy brak publikacji to nie przestrzeÅ„ możliwej korupcji?
• Pani Alicja chyba boi siÄ™ konkurencji, dlatego nam utrudnia, jak tylko siÄ™ da.
• Brawo GGK, tak zabetonowanej instytucji dawno nie byÅ‚o widać...
• DziaÅ‚alność pani GGK uważam za szkodliwÄ… w stosunku zawodu geodety.
• TÅ‚umaczenie obecnej GGK o zbyt dużej zdawalnoÅ›ci jest niedopuszczalne. Ograniczanie liczby zdobywanych uprawnieÅ„ nie leży w zakresie obowiÄ…zków SGiK. Åšrodowisko geodezyjne powinno zacząć zgodnie dziaÅ‚ać nad utworzeniem samorzÄ…du zawodowego – tak jak adwokaci, radcy prawni, lekarze etc.
• Podstawa to – osoba, która wymyÅ›liÅ‚a utajnianie wszystkiego, co powinno rozwijać geodezjÄ™, powinna podać siÄ™ natychmiast do dymisji.
BIZNES SZKOLENIOWY
• To wstyd dla caÅ‚ego Å›rodowiska geodezyjnego, że musiaÅ‚ wrócić czarny rynek pytaÅ„. Pytanie, czy byÅ‚ to pomysÅ‚ autorski, czy lobbing. Na przykÅ‚ad organizatorów „szkoleÅ„”.
• W mojej ocenie niepublikowanie pytaÅ„ przez GGK jest decyzjÄ… wyÅ‚Ä…cznie sprzyjajÄ…cÄ… Stowarzyszeniu Geodetów Polskich i taki jest tego cel. W ocenie SGP kandydat ubiegajÄ…cy siÄ™ o uprawnienia powinien odbyć szkolenie pÅ‚atne organizowane przez jedyne sÅ‚uszne Stowarzyszenie, a dopiero potem wysyÅ‚ać wniosek o nadanie uprawnieÅ„, do wniosku powinien doÅ‚Ä…czyć zaÅ›wiadczenie z kursu. Ja osobiÅ›cie mam inne zdanie, w latach 2018–2021 zdaÅ‚em trzy zakresy uprawnieÅ„, bez odbycia tego kursu, jestem z tego dumny.
• Mam trzy uwagi i pomysÅ‚y: 1. CzÅ‚onkowie komisji też powinni zdawać zestaw pytaÅ„ celem sprawdzenia. 2. Jawność pytaÅ„ bÄ™dzie wpÅ‚ywać pozytywnie na ich jakość – nikt nie wrzuci do puli gÅ‚upiego pytania, bo siÄ™ bÄ™dzie wstydziÅ‚. 3. Pani GGK powinna na wariografie zeznać, że w żadnym wypadku nie dziaÅ‚a w imieniu SGP i jego czÅ‚onkiÅ„ i czÅ‚onków żyjÄ…cych z organizacji szkoleÅ„.
JAK TO JEST W INNYCH ZAWODACH
• BezwzglÄ™dnie powinny być jawne, pomaga to w przygotowaniach. Dziwne jest to ukrywanie pytaÅ„, skoro np. dla kandydatów na rzeczoznawców majÄ…tkowych sÄ… one dostÄ™pne.
• W tym roku zdawalność 59% po wprowadzaniu zmian, które w ogóle nie rzutujÄ… na poziom wiedzy zdajÄ…cych –sÄ… to tylko typowe kÅ‚ody pod nogi. Dla lepszego zobrazowania patologii naszego systemu nadawania uprawnieÅ„ posÅ‚użę siÄ™ porównaniem z uprawnieniami budowlanymi. Na poczÄ…tek ogólna statystyka – zdawalność na uprawnienia budowlane od lat na poziomie ponad 80%, u nas poziom nieosiÄ…galny, przeważnie ponad 60%. Porównanie formy egzaminu geodezja/budownictwo: • egzamin 3-etapowy/egzamin 2-etapowy; • brak zaliczania poszczególnych etapów egzaminu/sÄ… zaliczane poszczególne etapy; • etap pierwszy to test wielokrotnego wyboru/etap pierwszy to test jednokrotnego wyboru; • czas na teÅ›cie w przeliczeniu na 1 pytanie to 1 minuta/1,5 minuty; • etap ustny to pytania od komisji, nieraz bardzo dziwne i nieprecyzyjne, odpowiedź wymagana od razu, brak dostÄ™pu do aktów prawnych i możliwoÅ›ci przygotowania siÄ™ do odpowiedzi/etap ustny, odpowiedź na pytania z wylosowanego zestawu, 20–30 minut czasu na przygotowanie siÄ™ do odpowiedzi z wykorzystaniem aktów prawnych; • w geodezji jest jeszcze etap pisemny, gdzie brak jest kluczy do pytaÅ„, co daje duże pole manewru do interpretacji dla komisji. Generalnie uprawnieÅ„ budowlanych wydaje siÄ™ rocznie okoÅ‚o 10 razy wiÄ™cej, a ich posiadanie bezpoÅ›rednio przekÅ‚ada siÄ™ na zarobki. W tej branży ich posiadanie to norma, u nas zdawalność jest sztucznie zaniżana.
• Pytania na uprawnienia budowlane jawne, na rzeczoznawców jawne, a dlaczego w geodezji nie?
• W żadnej dziedzinie zawodowej branżowej nie rzuca siÄ™ tyle kłód pod nogi co w geodezji geodetom...
• Obecna sytuacja oraz sposób tÅ‚umaczenia wprowadzonych zmian przez GUGiK poddajÄ… w wÄ…tpliwość uczciwość egzaminów przeprowadzonych w okresie, gdy pytania byÅ‚y jawne. Dodatkowo jest to absolutne oderwanie od rzeczywistoÅ›ci, gdy przy organizowaniu egzaminów w innych zawodach nie utajnia siÄ™ pytaÅ„.
• Egzaminy powinny być dwuetapowe. Testy oraz pytania ustne, na które mielibyÅ›my czas, aby siÄ™ przygotować. Jak na uprawnienia budowlane.
PROPOZYCJE ZMIAN
• Przy tak obszernym zakresie i liczbie aktów prawnych pytania powinny być jednokrotnego wyboru. W obecnym stanie sÄ… one podchwytliwe i sÄ…dzÄ™, że nie odzwierciedlajÄ… wiedzy osoby ubiegajÄ…cej siÄ™ o uprawnienia. Po zdanym teÅ›cie drugi i trzeci etap i tak to zweryfikuje.
• Powinni powrócić do testów jednokrotnego wyboru, okreÅ›lić zakres przepisów tak jak kiedyÅ› (np. z KC byÅ‚y tylko wymienione okreÅ›lone artykuÅ‚y potrzebne do znajomoÅ›ci na egzaminie). No i wyrzucić kilka ustaw i rozporzÄ…dzeÅ„, które nie sÄ… zwiÄ…zane z geodezjÄ… i nigdy nie bÄ™dÄ… stosowane. A na ustnym pytania z praktyki zawodowej, ale nie obrona 3 operatów tylko wybiórczo, np. jak Pan/Pani to wykonywaÅ‚a lub jak to byÅ‚o robione.
• Geodetów uprawnionych szybko ubywa. Åšwieżo wyksztaÅ‚ceni ludzie czÄ™sto rezygnujÄ… z tego zawodu. Trzeba zadbać o tych, którzy pracujÄ… w zawodzie 10–20 lat i nie mieli czasu zadbać o uprawnienia, próbujÄ…c utrzymać siÄ™ na rynku. Po 20 latach ciężkiej pracy brakuje motywacji, dotyka nas wypalenie zawodowe, bo wynagrodzenie jest na niskim poziomie. PamiÄ™tajcie o nas!!! PS Obronie na egzaminie każdÄ… z wykonanych 800 prac ;)
• Obrona operatu to bardzo dobry pomysÅ‚. W dzienniku praktyk ludzie wpisujÄ… prace, których nie wykonali, a tylko zapÅ‚acili za podpis w dzienniku. Z drugiej strony w geodezji liczy siÄ™ logika, doÅ›wiadczenie i wiedza matematyczna, przepisy i tak siÄ™ zmieniÄ… – matematyka nigdy!
• Uważam, że powinien być publikowany dokÅ‚adny zakres materiaÅ‚u, jaki obowiÄ…zuje na egzaminie z konkretnego zakresu.
• Niech pytania dotyczÄ… samej geodezji, zamiast wszystkiego wokół.
• ZdaÅ‚em egzaminy zarówno na zasadach w roku 2011, jak i w roku 2023. Uważam, że wczeÅ›niejsza formuÅ‚a zdawania egzaminów, która dopuszczaÅ‚a posiadanie materiałów (posegregowanych z zakÅ‚adkami) na testach oraz części szczegółowej, znacznie bardziej wymuszaÅ‚a znajomość przepisów lub wiedzy na temat, gdzie je znaleźć niż „pamiÄ™ciówka” na testach. Bo, niestety, tak to teraz wyglÄ…da.
• Lista wymaganych do wyuczenia peÅ‚nych aktów prawnych dla podstawowych uprawnieÅ„ jest zbyt duża, by faktycznie nauczyć siÄ™ ich caÅ‚ej treÅ›ci na pamięć dożywotnio. Zawiera też przepisy dziaÅ‚ajÄ…ce lokalnie. Co wiÄ™cej, treść aktów prawnych potrafi ulegać istotnym zmianom co parÄ™ lat. Znów wiÄ™c stworzono fikcyjny byt prawny, gdzie faktycznie uczciwi ludzie majÄ… bariery, ale być może przygotowuje do realiów rynku, takiego jak pomiary zakopanych sieci czy sposób, w jaki rozlicza siÄ™ finansowo z pracownikami.
• Zmiana sposobu egzaminowania jest konieczna, zmniejszenie zakresu z KC, planowania przestrzennego, gospodarki nieruchomoÅ›ciami, KP oraz innych przepisów spoza Pgik, powrót do normalnoÅ›ci jest konieczny.
• Na caÅ‚y egzamin jest zbyt maÅ‚o czasu to nie wyÅ›cig, na teÅ›cie 1 minuta na pytanie wielokrotnego wyboru to maÅ‚o. Na części opisowej nie każdy umie szybko pisać na klawiaturze, do tego dochodzi stres i zmÄ™czenie, a przecież tu chodzi o sprawdzenie wiedzy, a nie sprawnoÅ›ci, szybkiej analizy i umiejÄ™tnoÅ›ci szybkiego pisania.
• Uważam, że pytania powinny być głównie z dziedziny geodezji i kartografii. Pytania z innych dziedzin nie powinny wystÄ™pować. Niektóre pytania na egzaminach ustnych sÄ… tak zadane, że sÄ… zawiÅ‚e.
• Prócz suchych przepisów również praktyka powinna być brana pod uwagÄ™
UPRAWNIENIA TO FIKCJA
• MyÅ›lÄ™, że o wiele wiÄ™kszym problemem jest samo egzekwowanie posiadanych uprawnieÅ„. Wystarczy spojrzeć na liczbÄ™ wybudowanych obiektów budowlanych bez udziaÅ‚u geodetów z zakresem 4. W zeszÅ‚ym miesiÄ…cu napisaÅ‚em do powiatowego i miejskiego inspektora nadzoru budowlanego w stolicy województwa z zapytaniem, jak to weryfikujÄ…. Odpowiedź – w żaden sposób, ponieważ to nie podlega pod PB.
• Zastanawiam siÄ™, po co sÄ… te uprawnienia? Z jednej strony bardzo ciężko je zdać, a z drugiej jest wiele firm, które dziaÅ‚a bez uprawnieÅ„, bo zawsze siÄ™ znajdzie jakiÅ› „dÅ‚ugopis”! FirmÄ™ geodezyjnÄ… powinien móc otworzyć tylko geodeta uprawniony – wtedy uprawnienia miaÅ‚yby sens!
• NadmieniÄ™ tylko, że nawet na aplikacjÄ™ radcowskÄ… jest test jednokrotnego wyboru. W przypadku uprawnieÅ„ geodezyjnych jest możliwość kilku poprawnych odpowiedzi, wiÄ™c wymagania i tak sÄ… rygorystyczne. WiÄ™kszym problemem w geodezji niż – jak twierdzi GGK – zbyt duża liczba geodetów uprawnionych jest prowadzenie w peÅ‚ni dziaÅ‚alnoÅ›ci geodezyjnej bez tych uprawnieÅ„, kupujÄ…c pieczÄ…tkÄ™ uprawnionego...
• Uprawnienia geodezyjne to fikcja. Geodeci udostÄ™pniajÄ… innym uprawnienia. Nie do pomyÅ›lenia, żeby lekarz komuÅ› udostÄ™pniÅ‚ uprawnienia.
• CaÅ‚y proces nadawania uprawnieÅ„ powinien trafić do kosza. Generalnie sÅ‚użą dziÅ› leÅ›nym dziadkom do pseudokierownikowania pracami geodezyjnymi zgÅ‚oszonymi przez geodetów majÄ…cych dziaÅ‚alność gospodarczÄ…. JakoÅ› te prace bez tych uprawnieÅ„ wykonujÄ… i osiedla, duże i maÅ‚e inwestycje powstajÄ…. Sam posiadam uprawnienia z zakresu 1, 2 i 3, ale nie widzÄ™ w tym nic nadzwyczajnego.
• 24 lata w zawodzie, nie robiÄ™ uprawnieÅ„, bo sÄ… zbÄ™dne, PODGiK-i i weryfikatorzy sÄ… ważniejsi niż jakieÅ› wymyÅ›lone uprawnienia. Pracuje u kogoÅ› i uprawnienia sÄ… zbÄ™dne, zarabiam czysta kasÄ™ i nie mam odpowiedzialnoÅ›ci, bo nie mam uprawnieÅ„, po co komplikować życie. Gdyby nie byÅ‚o zbÄ™dnej biurokracji, zgÅ‚oszeÅ„, weryfikatorów itp. bezsensów, spadków po komunie, gdzie tylko kontrola i tajność byÅ‚y ważne, to uprawnienia miaÅ‚yby swÄ… powagÄ™, moc i poziom. W przepisach teraz jest wykonawca, a nie ma geodety uprawnionego. Skoro i tak pani w EGiB potrafi uwalić robotÄ™, twierdzÄ…c, że zweryfikowany i przyjÄ™ty operat jednak jej zdaniem jest źle zrobiony i ona wydaje decyzjÄ™ odmownÄ… do wprowadzenia zmian w EGiB, to po co komu uprawnienia, jak i tak urzÄ™dnik ma ostateczne najważniejsze zdanie. CzÄ™sto ten urzÄ™dnik nie ma sam uprawnieÅ„.
• SÄ… to dziÅ› głównie uprawnienia do podpisywania prac geodezyjnych – natychmiast do likwidacji.
• Zawód geodety powinien być wolny od uprawnieÅ„ (wymysÅ‚ dawnej epoki). Tak naprawdÄ™ nowoczesna geodezja oparta na technologii i informatyce nie powinna być ubierana w jakieÅ› uprawnienia. PrzykÅ‚ad: co majÄ… uprawnienia do stworzenia modelu na budowie dla koparki? Informatycy jako zawód nie posiadajÄ… żadnych uprawnieÅ„, dlaczego?
Damian Czekaj
|