Nowelizacja Pgik: ZPP krytycznie o terminach weryfikacji i karach za ich niedotrzymanie

Związek Powiatów Polskich przedstawił swoje stanowisko w sprawie projektu nowelizacji Prawa geodezyjnego i kartograficznego.

Związek krytycznie odniósł się do propozycji wprowadzenia konkretnych terminów weryfikacji prac geodezyjnych – 7, 10 lub 20 dni roboczych w zależności od powierzchni obszaru objętego zgłoszeniem. „Terminy zaproponowane w projekcie są praktycznie niemożliwe do zachowania. Wskazać należy na przykład na sytuację, w której w ciągu jednego tygodnia wpłynęły do organu operaty z: geodezyjnej inwentaryzacji nowego zakładu produkcyjnego (powierzchnia 70 ha), wznowienie granic pasa drogowego (powierzchnia 254 ha) i mapa z projektem podziału pod decyzje ZRID (powierzchnia 65 ha)” – czytamy w stanowisku Związku. ZPP uważa, że zapisy dotyczące terminów należy usunąć z projektu nowelizacji lub terminy te powinny ulec znacznemu wydłużeniu.

Zdaniem ZPP racjonalnego uzasadnienie nie znajduje też propozycja wprowadzenie instytucji kary pieniężnej wymierzanej za zwłokę w przeprowadzeniu weryfikacji. „Sprawna realizacja zadań wymaga nie tyle nałożenia określonych terminów oraz kar za ich niedotrzymanie, co zapewnienia odpowiednich warunków ich wykonywania – w omawianym przypadku głównie właściwego finansowania. Zważywszy na to, że zadania z zakresu geodezji i kartografii są zadaniami zleconymi z zakresu administracji rządowej, remedium na przedłużające się terminy weryfikacji jest bardzo proste. Mianowicie byłoby nim zwiększenie dotacji z strony budżetu państwa na rzecz samorządów powiatowych na realizację zadań z tego zakresu. Wobec powszechnie znanego zbyt niskiego poziomu finansowania zadań zleconych przedłożona propozycja w praktyce sprowadza się do wymuszenia na staroście dokładania środków własnych danego powiatu do zadań rządowych – pod groźbą wymierzenia kary” – argumentuje ZPP.

Stanowisko Związku Powiatów Polskich

DC