SGP o specustawie mieszkaniowej

Stowarzyszenie Geodetów Polskich przedstawiło swoje uwagi do projektu tzw. specustawy mieszkaniowej.

Głównym celem proponowanych przepisów ma być ograniczenie barier administracyjno-prawnych w procesie budowy mieszkań i skrócenie procesu inwestycyjnego. Zmiany te mają przede wszystkim przyspieszyć realizację rządowego programu „Mieszkanie+”.

Jednym z najbardziej kontrowersyjnych zapisów projektu specustawy mieszkaniowej jest wyłączenie inwestycji mieszkaniowych spod przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Pozwoli to zatem np. lokalizować takie inwestycje wbrew zapisom obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. SGP jest przeciwne takiemu zapisowi. W przesłanych uwagach podkreśla, że MPZP jest aktem prawa, nie powinno być zatem wyjątków i obejścia tego prawa. Skoro w Kodeksie urbanistyczno-budowlanym planuje się w pewnych przypadkach przyspieszenie procedury planistycznej (plan uproszczony, plan na koszt inwestora), to może warto rozważyć zmianę takiego MPZP w przyspieszonej procedurze – sugeruje SGP.

Stowarzyszenie zwraca także uwagę na zapis przewidujący, że wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej ma zawierać określenie granic terenu objętego wnioskiem na kopii mapy zasadniczej lub ewidencyjnej. W ocenie SGP z tego przepisu należy wykreślić mapę ewidencyjną. „Inwestycje mieszkaniowe określone ww. projektem ustawy mogą burzyć dotychczasowy układ służebności drogowych i być źródłem konfliktów oraz ponoszenia dodatkowych kosztów przez osoby, które korzystają z tych służebności. W tym celu organ wydający zgodę na inwestycję mieszkaniową powinien mieć przygotowany materiał o przebiegach służebności. Bezpieczeństwo inwestycyjne zapewni tylko kopia aktualnej mapy zasadniczej” – zwraca uwagę organizacja.

Projekt specustawy przewiduje ponadto, że przed złożeniem wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej inwestor występuje o opinię „właściwego dla proponowanej lokalizacji inwestycji organu prowadzącego kataster nieruchomości - w zakresie kolizji przebiegu planowanej inwestycji z uzbrojeniem terenu”. Zdaniem SGP zapis ten należy powiązać z naradami koordynacyjnymi uregulowanymi w Prawie geodezyjnym i kartograficznym.

Organizacja zwraca również uwagę, że ważnym problemem obecnych przepisów jest brak możliwości oznaczania nazwami ulic dróg wewnętrznych, a co za tym idzie, również tworzenia uporządkowanej numeracji adresowej, która ma bardzo istotne znaczenie dla utrzymania ładu przestrzennego, ale przede wszystkim jest istotna dla służb ratunkowych w kontekście czasu dotarcia do miejsc interwencji, który powinien być zminimalizowany. Watro więc – zdaniem SGP – wprowadzić stosowne zmiany w specustawie mieszkaniowej.

Pełna lista uwag SGP

JK