Nie ma czasu na zmiany w finansowaniu geodezji

Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji odniosło się do propozycji zmiany prawa geodezyjnego przedstawionej przez resort finansów, która miała sprawić, by samorządy przeznaczały wpływy z tytułu udostępniania zasobu geodezyjnego i kartograficznego na zadania związane z geodezją i kartografią.

O propozycji tej pisaliśmy w połowie marca. Jak czytamy w wyjaśnieniach MAC z 2 kwietnia, zmiany prawne w tej kwestii są konieczne, ale rozpatrzenie tak daleko idących propozycji powinno być poprzedzone szczegółową analizą, na którą nie ma już czasu. Trzeba sprawdzić, np. dla ilu samorządów dochody z opłat za udostępnianie zasobu są wystarczające, a gdzie nie pokrywają zadań związanych z geodezją. Na konieczność przeprowadzenia takich badań wskazują także samorządowcy. Samo Ministerstwo Finansów stwierdziło, że może przygotować taką analizę najwcześniej na czerwiec br., a nowelizacja Prawa geodezyjnego i kartograficznego musi wejść w życie najpóźniej 12 lipca. Jeśli ten termin zostanie przekroczony, „organy służby geodezyjnej i kartograficznej nie będą udostępniać materiałów z PZGiK, co będzie miało wpływ na cały proces inwestycyjny w Polsce” – ostrzega MAC.

Już następnego dnia (3 kwietnia) na pismo to odpowiedziało Ministerstwo Finansów. Stwierdza w nim m.in., że pozostawienie dotychczasowych zasad finansowania geodezji i kartografii „jest niedopuszczalne”. Mając jednak na uwadze brak czasu, resort proponuje, by „obecne procedowanie ograniczyć jedynie do kwestii związanych z uregulowaniem przepisów zakwestionowanych przez Trybunał Konstytucyjny, natomiast w pozostałym zakresie dokonać pilnej analizy rozwiązań dotyczących finansowania tych zadań i podjąć działania legislacyjne regulujące te kwestie”

W swoim piśmie MF zwraca także uwagę, że „skutki finansowe wynikające z modernizacji systemów informatycznych w wysokości 1 mln zł powinny zostać sfinansowane z innych źródeł niż budżet państwa”, czyli ze środków własnych samorządów (wg obecnej propozycji mają się do tego zadania dołożyć wojewodowie). Resort prosi także o wyjaśnienie kalkulacji kosztów dotyczących rozszerzenia rejestru EGiB o dane dotyczące gruntów objętych jakąkolwiek formą ochrony przyrody. W założeniach do nowelizacji oszacowano je na 16 mln zł, a wg najnowszych propozycji jest to 2,4 mln zł.

JK