powrót

Danuta Słońska, Ewa Jerczyńska

Koniec z zamrażaniem

Plan zagospodarowania przestrzennego a budżet gminy.
Skończyły się możliwości zamrażania terenu na potrzeby realizacji przyszłych zadań publicznych, jak dotychczas kosztem ich właścicieli. Tereny przeznaczone na takie cele (np. drogi, obiekty infrastruktury technicznej), w okresie 6 miesięcy po zatwierdzeniu planu, muszą byś wykupione po cenach rynkowych od ich dotychczasowych właścicieli.

Reguły gospodarki rynkowej, powszechne uznanie prawa własności oraz zasady samorządności terytorialnej zdeterminowały nową filozofię gospodarowania w przestrzeni. 1 stycznia 1995 roku weszła w życie Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 89, poz. 415). Określa ona zakres oraz sposoby postępowania w sprawach przeznaczenia terenów na określone cele i ustalenie zasad ich zagospodarowania. Podając zasady kształtowania i realizacji polityki przestrzennej państwa ustawa ta precyzuje instytucjonalne podmioty gospodarki przestrzennej uczestniczące w tym procesie. Zgodnie z założeniem, że rozwój zagospodarowania przestrzennego odbywa się na obszarze gmin, ustawa przyjmuje planowanie przestrzenne na poziomie lokalnym jako główny instrument kształtowania ładu przestrzennego.

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest przepisem gminnym i jednym z podstawowych narzędzi w działalności samorządu terytorialnego. Plan zagospodarowania przestrzennego jest tym szczególnym rodzajem planu, którego działanie w terenie ujawnia się dopiero z chwilą zaistnienia potencjalnych inwestorów dążących do zmian sposobu zagospodarowania i użytkowania terenu. Można więc przyjąć, że najlepszy nawet plan zagospodarowania przestrzennego pozostanie tylko dokumentem, jeśli nie będzie mu towarzyszyć chęć inwestowania.
Z drugiej jednak strony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego stwarza ofertę terenową dla potencjalnych inwestorów. Jest to właśnie ofertowa funkcja planu. W dzisiejszych czasach poszukiwania kapitału, kredytów, inwestorów
aktywizujących rozwój gmin ta ofertowa funkcja planu nabiera specjalnego znaczenia w działalności promocyjnej gminy. Oferta terenowa i gospodarcza gminy uczestniczy bowiem w swoistym przetargu na zdobywanie środków, kredytów, inwestorów, a także i dotacji.

Pełna treść artykułu w majowym wydaniu miesięcznika GEODETA

powrót

KOMENTARZE Komentarze są wyłącznie opiniami osób je zamieszczających i nie odzwierciedlają stanowiska redakcji Geoforum. Zabrania się zamieszczania linków i adresów stron internetowych, reklam oraz tekstów wulgarnych, oszczerczych, rasistowskich, szerzących nienawiść, zawierających groźby i innych, które mogą być sprzeczne z prawem. W przypadku niezachowania powyższych reguł oraz elementarnych zasad kultury wypowiedzi administrator zastrzega sobie prawo do kasowania całych wpisów. Użytkownik portalu Geoforum.pl ponosi wyłączną odpowiedzialność za zamieszczane przez siebie komentarze, w szczególności jest odpowiedzialny za ewentualne naruszenie praw lub dóbr osób trzecich oraz szkody wynikłe z tego tytułu.