powrót

Jerzy Przywara

Cennikowy gniot

MSWiA opublikowało projekt rozporządzenia w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego i przekazało go do uzgodnień międzyresortowych. 23 kwietnia ten bulwersujący projekt przyjęła Komisja Trójstronna.

Zastanawiam się, jak to państwo może dobrze funkcjonować, jeśli nie ma odważnego urzędnika, by powiedzieć stop dla takiego legislacyjnego gniota. Suchej nitki na projekcie nie zostawiły Polska Geodezja Komercyjna i Stowarzyszenie Kartografów Polskich.

Według PGK projekt nie wnosi istotnych zmian w stosunku do rozporządzenia obowiązującego od 2004 roku i powiela jego błędy. Pracodawcy twierdzą, że zostało ono napisane z naruszeniem techniki legislacyjnej, jest niezgodnie z obowiązującymi przepisami i sprzeczne z ustawą Prawo geodezyjne i kartograficzne, którego art. 40 ust. 5 pkt 1b, upoważniający do wydania rozporządzenia, nie odpowiada wymaganiom Konstytucji RP.

[Art. 92. 1. Rozporządzenia są wydawane przez organy wskazane w Konstytucji, na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Upoważnienie powinno określać organ właściwy do wydania rozporządzenia i zakres spraw przekazanych do uregulowania oraz wytyczne dotyczące treś­ci aktu.
2. Organ upoważniony do wydania rozporządzenia nie może przekazać swoich kompetencji, o których mowa w ust. 1, innemu organowi.]

PGK wskazała, że zarówno ustawa Pgik, jak i ten projekt nie określają podmiotu, który ma prawo do pobierania opłat, oraz tego, kto ponosi opłaty i jakie są skutki zwłoki. Co więcej, w ustawie nie okreś­lono maksymalnej i minimalnej stawki opłat.

Innym mankamentem projektu jest punkt 9.9 (Postanowienia dodatkowe do tabeli nr III), w którym zdefiniowano wprowadzenie lokalnych standardów wymiany danych ewidencyjnych. PGK przypomina więc, że obowiązuje już jednolity dla całej Polski SWDE (Standard Wymiany Danych Ewidencyjnych) wprowadzony w życie ustawą Pgik...

Pełna treść artykułu w majowym wydaniu GEODETY

powrót

KOMENTARZE Komentarze są wyłącznie opiniami osób je zamieszczających i nie odzwierciedlają stanowiska redakcji Geoforum. Zabrania się zamieszczania linków i adresów stron internetowych, reklam oraz tekstów wulgarnych, oszczerczych, rasistowskich, szerzących nienawiść, zawierających groźby i innych, które mogą być sprzeczne z prawem. W przypadku niezachowania powyższych reguł oraz elementarnych zasad kultury wypowiedzi administrator zastrzega sobie prawo do kasowania całych wpisów. Użytkownik portalu Geoforum.pl ponosi wyłączną odpowiedzialność za zamieszczane przez siebie komentarze, w szczególności jest odpowiedzialny za ewentualne naruszenie praw lub dóbr osób trzecich oraz szkody wynikłe z tego tytułu.