Błażej Wierzbowski
Mieszany charakter umowy
Problemy ze stosowaniem przepisów o rękojmi do umów o prace geodezyjne ze szczególną ostrością występują wówczas, gdy zamawiającym jest podmiot publiczny. Najczęściej dotyczy to prac geodezyjnych związanych z modernizacją EGiB.
|
Modernizacja ewidencji gruntów i budynków (EGiB) stała się instytucją prawną rangi ustawowej na podstawie art. 2 pkt 8 ustawy z 28 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (DzU z 2004 r., nr 141, poz. 1492 ze zm.). Przepis ten wprowadził do Prawa geodezyjnego i kartograficznego (Pgik) art. 24a. Regulacja ta, podobnie jak i inne unormowania zawarte w Pgik, winna być, zgodnie z art. 56 kodeksu cywilnego (kc), uwzględniona przy ustalaniu treści i wykładni umów o prace geodezyjne zamawiane przez starostę w związku z zarządzoną przezeń modernizacją EGiB. Należy przypomnieć, że zgodnie z art. 21 ust. 1 Pgik dane zawarte w EGiB stanowią podstawę planowania gospodarczego, planowania przestrzennego, wymiaru podatków i świadczeń, oznaczenia nieruchomości w księgach wieczystych, statystyki publicznej, gospodarki nieruchomościami oraz ewidencji gospodarstw rolnych. Przepis ten sprawia, że wprowadzenie danych do EGiB wykracza poza pojęcie czynności materialno-technicznych administracji publicznej. Wynika z niego domniemanie, że dane wykazane w EGiB są zgodne ze stanem faktycznym istniejącym na gruncie lub w odniesieniu do budynków lub lokali. Każde wprowadzenie do EGiB danych o doniosłości prawnej, w szczególności dotyczących powierzchni gruntów, rodzaju użytku gruntowego i jego klasy gleboznawczej, przeznaczenia i funkcji użytkowej budynku, funkcji oraz powierzchni użytkowej, a ostatnio nawet adresu właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości (por. art. 11d ust. 4 i 5 ustawy z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych – DzU z 2008 r., nr 193, poz. 1194 ze zm.), powoduje istotną i trwałą zmianę w sytuacji prawnej właściciela gruntu lub podmiotu władającego gruntem. Może zmienić się także sytuacja prawna gminy w zakresie przysługującego jej władztwa daninowego lub planistycznego. ...
Pełna treść artykułu w marcowym wydaniu GEODETY
powrót
|