|2011-01-21|
Przetargi
UZP: coraz więcej konkurencji w przetargach
Urząd Zamówień Publicznych przeanalizował przetargi ogłoszone w ubiegłym roku. Z badań wynika, że krajowe instytucje coraz rzadziej sięgają po formy zamówień ograniczające konkurencyjność.
UZP wziął pod lupę zarówno przetargi ogłoszone w Biuletynie Zamówień Publicznych, jak i Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W porównaniu z latami poprzednimi okazało się, że wyraźnie wzrósł odsetek postępowań, w których zastosowano tryby konkurencyjne, głównie przetarg nieograniczony (76,89%). Zmalał natomiast odsetek postępowań udzielanych w trybach ograniczających konkurencyjność – zapytanie o cenę (3,24%), zamówienie z wolnej ręki (17,38%). Tym samym w sposób znaczący poszerzyła się sfera zamówień publicznych zapewniająca przedsiębiorcom niedyskryminacyjny dostęp do zamówień publicznych.
Zdaniem UZP większy stopień stosowania procedur otwartych jest wynikiem ich konsekwentnego odformalizowania poprzez przyjęcie zmian w ostatnich nowelizacjach ustaw, m.in. w zakresie: środków ochrony prawnej, zasad zadawania pytań do SIWZ, wprowadzenia możliwości zmian w ogłoszeniach o zamówieniu oraz SIWZ, a także szybszej możliwości zawarcia umowy po wyborze najkorzystniejszej oferty. Z drugiej strony – jak zauważa UZP – wprowadzono również mechanizmy ograniczające możliwości stosowania trybów niekonkurencyjnych lub wzmacniające kontrolę nad nimi.
Tryb |
Odsetek liczby postępowań |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Przetarg nieograniczony |
63,79% |
70,39% |
68,28% |
76,89% |
Przetarg ograniczony |
1,30% |
0,97% |
0,79% |
0,70% |
Negocjacje z ogłoszeniem |
0,14% |
0,11% |
0,11% |
0,24% |
Negocjacje bez ogłoszenia |
0,54% |
0,53% |
0,39% |
1,33% |
Dialog konkurencyjny |
0,04% |
0,03% |
0,02% |
0,03% |
Wolna ręka |
28,27% |
22,19% |
25,98% |
17,38% |
Zapytanie o cenę |
5,87% |
5,73% |
4,27% |
3,24% |
Licytacja elektroniczna |
0,05% |
0,05% |
0,16% |
0,17% |
Źródło: UZP
|