Innowacyjne samorządy zbudowały SIP

We wczorajszym (21 lipca) wydaniu „Rzeczpospolitej” opublikowano ranking „Innowacyjny samorząd”. Zaprezentowano w nim czołówkę najbardziej innowacyjnych miast i gmin. Przy ocenie jednostki samorządowej brano pod uwagę m.in. to, czy działa w niej system informacji przestrzennej.

Sposób wyboru najbardziej innowacyjnych samorządów zatwierdziła niezależna kapituła złożona z przedstawicieli instytucji i środowisk współpracujący z samorządami. W jej składzie znaleźli się m.in. prof. Michał Kulesza, twórca reformy samorządowej w Polsce, od lat związany z Uniwersytetem Warszawskim, wiceminister rozwoju regionalnego Krzysztof Hetman odpowiadający m.in. za wdrażanie programu „Rozwój Polski Wschodniej” oraz za koordynację wdrażania programów regionalnych.
Kapituła rankingu punktowała 19 zagadnień, w tym m.in. to, czy w jednostce samorządowej przez internet można załatwić kwestie meldunkowe, formalności związane z działalnością gospodarczą, z podatkami lokalnymi, czy w gminie jest jednostka odpowiedzialna za informatyzację. Oceniających interesowało także, jaki proc. terytorium gminy posiada miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego oraz czy działa elektroniczny system informacji przestrzennej (w ostatnim przypadku można było uzyskać 3 pkt i było to pytanie najwyżej punktowane).

Wśród miast na prawach powiatu najwyżej ocenioną piątkę stanowiły: Świnoujście, Gdynia, Gliwice, Elbląg i Poznań. Wszystkie one mają wdrożone SIP i, co ciekawe, 29 spośród 30 przodujących pod względem innowacyjności miast ma już wdrożone te systemy.
W rankingu gmin wiejskich znalazły się 24 najbardziej innowacyjne samorządy, z których zaledwie 9 ma wdrożony SIP. W tej kategorii ranking wygrała Wielka Wieś, na dalszych pozycjach znalazły się: Zabierzów, Michałowice, Słupsk i Żabia Wola (pierwsza czwórka ma SIP).
Z kolei Sochaczew zwyciężył wśród gmin miejskich i miejsko-wiejskich, a na dalszych pozycjach uplasowały się Bolesławiec, Goleniów, Ustka i Dzierżoniów. Czołówka z wyjątkiem Goleniowa ma wdrożony SIP. Gorzej jest na dalszych pozycjach. Na liście najbardziej innowacyjnych 51 jednostek tylko w 16 funkcjonują systemy informacji przestrzennej.

Było też pytanie, czy samorząd zaplanował świadczenie usług telekomunikacyjnych na zasadach określonych w ustawie o wspieraniu usług i sieci telekomunikacyjnych, która weszła w życie 17 lipca. Uznano to za miernik otwartości na zmiany, gdyż ustawa pozwala samorządom na występowanie w roli operatora telekomunikacyjnego (szczególnie istotne dla tych jednostek samorządowych, gdzie występują tzw. internetowe białe plamy) lub też na porozumienie się z operatorem, któremu podłączenie internetu się nie opłaca (wtedy samorząd może dofinansować odpowiednie inwestycje). Niestety, nie ma jeszcze do niej rozporządzeń wykonawczych.

AW