Projekt założeń do nowelizacji ustawy o lasach

Ministerstwo Środowiska przekazało do konsultacji społecznych założenia do projektu nowelizacji ustawy o lasach. Do 18 czerwca br. dyrektorzy regionalnych dyrekcji LP i zakładów o zasięgu krajowym mają się odnieść do propozycji Ministerstwa. Jedną z ważniejszych zmian zawartych w projekcie jest uwolnienie rynku usług dotyczących sporządzania planów urządzenia lasu i umożliwienie przekształceń Biura Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej.

Zmiany dotyczące planów urządzenia lasu to:
• wprowadzenie możliwości zaprzestania stosowania już obowiązującego planu urządzenia lasu. czyli de facto skrócenie okresu obowiązywania planu urządzenia lasu (przesłanki takiego skrócenia byłyby identyczne z przesłankami opracowania planu na okres krótszy niż 10 lat; mogłoby do niego dojść w przypadkach uzasadnionych stanem lasów, a w szczególności wystąpieniem szkód lub klęsk żywiołowych);
• zniesienie zezwoleń na wykonywanie działalności gospodarczej polegającej na sporządzaniu planów urządzenia lasu; aby jednak zapobiec wykonywaniu planów urządzenia lasów przez podmioty niefachowe, powinna być ona połączona z określeniem w ustawie pewnych wymagań wobec przedsiębiorców wykonujących plany (wyposażenie techniczne powinno obejmować m.in.: przyrządy do pomiaru wysokości drzew z dokładnością do 0,5 m, dalmierze lub taśmy, teodolity busolowe, odbiorniki GPS, komputery wraz z oprogramowaniem potrzebnym do wykonywania prac urządzeniowych);
• sporządzanie planów urządzenia lasu z uwzględnieniem przepisów dotyczących udziału społeczeństwa w ochronie środowiska oraz strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.

Poza tym proponuje się m.in. umożliwienie przekształceń Biura Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej. Zgodnie z obecnie obowiązującymi zapisami ustawy o lasach do przedsiębiorstwa państwowego pod nazwą Biuro Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej z siedzibą w Warszawie nie stosuje się przepisów ustawy z 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji. Zdaniem autorów założeń „zabezpieczenie to, potrzebne w momencie jego wprowadzania, gdyż Biuro zostało umieszczone na liście przedsiębiorstw państwowych oraz jednoosobowych spółek Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa, w chwili obecnej jest zbędne, a w związku z tym wymaga wyeliminowania”.

Jeśli chodzi o gospodarowanie nieruchomościami Skarbu Państwa w zarządzie PGL LP zakłada się m.in.: • umożliwienie przekazywania określonych nieruchomości SP staroście; • rezygnację z możliwości przekazywania określonych nieruchomości w użytkowanie wieczyste i użytkowanie na podstawie art. 38d ustawy o lasach; • ograniczenie zamiany lasów, gruntów leśnych i innych nieruchomości; • zniesienie możliwości samodzielnej sprzedaży gruntów o powierzchni do 1 ha przez nadleśniczych; • zmiany w służebności przesyłu i służebności drogowej. Proponuje się też m.in. likwidację możliwości zmiany lasu na użytek rolny.

Nowelizacja miałaby wejść w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.

Projekt założeń

Źródło: PGL LP, MŚ, AW