Raport PE nt. GMES: konieczna zmiana organizacji programu

Komitet Przemysłu Badań i Energii (Committee on Industry, Research and Energy – ITRE) Parlamentu Europejskiego wydał 80-stronicowe studium na temat zarządzania i finansowania programu GMES.

W pierwszej części publikacji pt. „The EU programme for Global Monitoring for Environment and Security: governance and financing” szczegółowo zaprezentowano strukturę całego przedsięwzięcia, a także jego koszty i najważniejsze cele. Najistotniejszym elementem studium jest jednak krytyczna analiza systemu zarządzania oraz finansowania programu. Autorzy publikacji podkreślają, że – jak dotąd – brak jest precyzyjnych regulacji definiujących, jakie instytucje odpowiedzialne są za poszczególne elementy programu GMES. System zarządzania jest ponadto zbyt zdecentralizowany i złożony, co uniemożliwia efektywne i sprawne zarządzanie projektem.

Sporych zmian wymaga również sposób finansowania GMES. Obecnie pieniądze pochodzą głównie z 7. Programu Ramowego. Do 2013 roku GMES m.in. z tego źródła otrzyma ponad 2 mld euro. W ocenie autorów raportu Unia Europejska powinna jednak zapewnić bardziej długofalowe finansowanie programu. Zdecydowanie więcej powinna dołożyć się ponadto Europejska Agencja Kosmiczna.

W oddzielnym rozdziale przyrównano organizację programu GMES do Galileo, traktując ten drugi bardziej jako przestrogę niż wzór do naśladowania. We wnioskach autorzy raportu podkreślili, że aby GMES zakończył się sukcesem, należy rozwijać ten program na zasadzie partnerstwa publiczno-prywatnego przy większym zaangażowaniu wszystkich krajów członkowskich.

JK