Kolejne propozycje zmian w Prawie zamówień publicznych

Na dzisiejszym (17 marca) posiedzeniu rząd przyjął kilka projektów ustaw, jednym z nich jest projekt nowelizacji Prawa zamówień publicznych.

Projekt opracowany przez Urząd Zamówień Publicznych ma m.in. przyspieszyć procedury przetargowe oraz zapewnić większą płynność finansową wykonawcom zamówień. Nowelizacja wprowadza wiele istotnych zmian w dotychczasowej ustawie.
Z uwagi na to, iż pytania zadawane przez wykonawców zamawiającemu w celu wyjaśnienia SIWZ często wpływają tuż przed upływem terminu składania ofert i wydłużają czas postępowania, proponuje się, by zapytania mogły być składane tylko do końca dnia, w którym upływa połowa terminu złożenia ofert. Jednocześnie (ewentualne) przedłużenie terminu składania ofert nie będzie skutkowało przedłużeniem terminu składania wniosków o wyjaśnienie treści specyfikacji. Dla zadających pytania wprowadzono także obowiązek wniesienia wadium.
Projekt wprowadza także wyższe opłaty od skargi wniesionej do sądu. Obecnie jest to 3 tys. zł, po zmianach wnoszący skargę będzie uiszczał opłatę w wysokości 5% od wartości przedmiotu zamówienia (maks. 100 tys. zł).
W nowelizacji zaproponowano również szybszy zwrot wadiów wykonawcom, których oferty nie zostały uznane za najkorzystniejsze. Zwrot następować ma niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania.
Zmiana dotyczy również zniesienia ustawowego nakazu żądania zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez zamawiającego. Ponadto proponuje się wyłączenie okresu gwarancji jakości z okresu zabezpieczenia.
Inną propozycją jest dopuszczenie do udzielania zaliczek (do 20% wartości zamówienia) na poczet wynagrodzenia wykonawcy zamówienia, dotyczy to jednak tylko zamówień na roboty budowlane udzielane w trybie wszczynanym publikacją ogłoszenia.
Kolejną nowością jest możliwość uwzględnienia przy opisie przedmiotu zamówienia względów społecznych dotyczących zatrudnienia bezrobotnych czy niepełnosprawnych. Zamawiający będzie miał prawo do ograniczenia postępowania jedynie do wykonawców, którzy zatrudniają ponad 50%. osób niepełnosprawnych.

AB