Krok bliżej budowy krajowego systemu satelitarnego monitorowania upraw

Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (KOWR) podpisał umowę na usługi doradcy technicznego w zakresie przygotowania i przeprowadzenia zamówień na wykonanie Systemu satelitarnego monitorowania upraw rolnych (S2MUR).

fot. KOWR

KOWR gotowy był przeznaczyć na to zamówienie 9,5 mln zł. Ostatecznie wyda 5,9 mln zł – za taką kwotę usługi doradcy gotowa jest świadczyć spółka OPEGIEKA z Elbląga.

Umowę w tej sprawie, w obecności Rafała Romanowskiego (podsekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi) podpisali Michał Wiśniewski (zastępca dyrektora generalnego KOWR) oraz Adam Augustynowicz (prezes zarządu OPEGIEKA).

Podpisanie umowy poprzedziło wystąpienie Rafała Romanowskiego, który powiedział: – Bez nowoczesnych technologii nie ma przyszłości polskiego rolnictwa i wszyscy musimy sobie zdawać z tego sprawę. Przez wiele ostatnich lat polskich rolników dotykały negatywne zjawiska atmosferyczne. Ocena tych negatywnych zjawisk, a idąc dalej, planowanie produkcji roślinnej przy wykorzystaniu nowoczesnych technologii łącznie z technologiami satelitarnymi, pozwoli na stworzenie konkretnego i rzeczywistego narzędzia. Realizując Polski Ład dla obszarów wiejskich, w niedalekiej przyszłości dostępny będzie dla polskich rolników ten ważny instrument: System Satelitarnego Monitorowania Upraw Rolnych. To przyszłość, bez której sobie nie poradzimy.

Projekt S2MUR jest częścią realizowanego wraz z Instytutem Upraw Nawożenia i Gleboznawstwa programu „Geomatyka dla rolnictwa” znajdującego się w Krajowym Programie Odbudowy (KPO), Polskim Ładzie oraz w Polskim Ładzie dla Polskiej Wsi. Jest on realizowany pod nadzorem Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Szacowany budżet całego projektu wynosi 164 mln zł.

S2MUR polega na zaprojektowaniu, budowie i rozwoju platformy informatycznej wykorzystującej synergię danych satelitarnych, meteorologicznych, glebowych i statystycznych do monitorowania upraw rolnych na terenie całego kraju. Głównym celem projektu jest wspomaganie decyzji użytkowników zarówno w czasie typowego okresu wegetacyjnego oraz w sytuacjach nadzwyczajnych, takich jak klęski naturalne powstałe na skutek niekorzystnych zjawisk atmosferycznych. Koncepcja systemu jest wynikiem rekomendacji powstałych po zrealizowaniu przez KOWR w poprzednich latach dwóch projektów – „Wykorzystanie teledetekcji do zarządzania Zasobem Własności Rolnej Skarbu Państwa – etap pilotażowy”, który został zrealizowany w 2019 roku, oraz Geoserwisu Susza 2020.

Ze względu na innowacyjność i skomplikowanie realizacja projektu będzie przebiegała w latach 2021–2024 w czterech etapach:

• Etap I – wybór doradcy z zakresu prawa i legislacji, którego zadaniem jest przede wszystkim przeprowadzanie kolejnych postępowań od strony formalnej, jak również opracowanie propozycji zmian prawodawstwa polskiego w zakresie odszkodowań za straty w produkcji rolnej zgodnie z metodami i rezultatami osiągniętymi w ramach realizacji projektu.
• Etap II – wybór doradcy technicznego, którego zadaniem jest przede wszystkim pełnienie funkcji nadzoru technicznego w całym okresie trwania projektu.
• Etap III – zakup wysokorozdzielczych danych satelitarnych wykorzystywanych w projekcie.
• Etap IV – wybór wykonawcy lub wykonawców systemu w trybie partnerstwa innowacyjnego.

Przypomnijmy, że jest to już drugie podejście do budowy S2MUR. Pierwsze zamówienie na wdrożenie tego systemu ogłoszono jeszcze w marcu 2020 roku, a w maju –przed otwarciem ofert – unieważniono całą procedurę. KOWR podjął tę decyzję po analizie protestów złożonych do Krajowej Izby Odwoławczej. Zamawiający przyznał, że dokumentacja postępowania nie zawierała istotnych informacji pozwalających na prawidłowe oszacowanie przez wykonawców nakładu pracy, wszystkich kosztów koniecznych do wykonania systemu, a tym samym na rzetelne sporządzenie porównywalnych ofert i skalkulowanie ich cen.

JK