O numeracji adresowej na Radzie IIP

Stan numeracji adresowej był głównym tematem wczorajszego (26 lutego) posiedzenia Rady Infrastruktury Informacji Przestrzennej.

Zanim jednak przystąpiono do omawiania tego zagadnienia, przewodniczący Rady IIP Waldemar Izdebski przypomniał ostatnie zmiany w rządowym Geoportalu, a także zwrócił uwagę na działania Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii w zakresie popularyzacji tego serwisu. GGK wymienił tutaj publikację filmowej instrukcji obsługi Geoportalu, przeszkolenie ponad 100 pracowników różnych ministerstw, a także ogłoszenie naboru na trenerów praktycznego wykorzystania serwisu.
Z innych działań GUGiK Waldemar Izdebski wskazał na plebiscyt na najlepszy ośrodek dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej. Zdradził, że do tej pory oddano blisko 1,8 tys. głosów. Plebiscyt trwa do 2 marca.

Przechodząc do tematu numeracji adresowej, GGK przypomniał, że funkcjonuje ona od 1932 r. Jej celem było wówczas uporządkowanie przestrzeni i ułatwienie dojazdu. Obecnie doszło jeszcze jedno ważne zadanie – łączenie rejestrów urzędowych z przestrzenią.
Zagadnienie numeracji adresowej reguluje Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz rozporządzenie w sprawie ewidencji miejscowości, ulic i adresów. Za EMUiA odpowiadają gminy, które raz dziennie zasilają różnicowo państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (PRG) prowadzony przez GGK. Baza ta ma więc charakter wtórny. Jak zauważył GGK, PRG mógłby być zasilany w inny sposób – bazujący na usługach sieciowych udostępnionych przez GUGiK. Pozwoliłoby to zachować lepszą aktualność.

Mówiąc o problemach w numeracji adresowej, Waldemar Izdebski wskazał m.in. na nadawanie dużym budynkom (np. kilkusetmetrowym blokom) jednego punktu adresowego. Utrudnia to później znalezienie właściwego lokalu. GGK zwrócił uwagę, że prawo nie zabrania nadawania osobnych punktów adresowych np. poszczególnym klatkom w bloku.
Inny sygnalizowany problem dotyczy osiedli, których drogi wewnętrzne nie mają przypisanych nazw. Skutkuje to tym, że w adresach niektórych budynków figurują ulice, od których budynki te są oddalone o dziesiątki, a nawet setki metrów.

W toku dyskusji zastanawiano się nie tylko nad uporządkowaniem obecnego systemu adresowego, ale także nad koniecznością wypracowania nowego rozwiązania, które przystawałoby do obecnych wyzwań i technologii. Członkowie Rady powołali więc zespół, którego zadaniem będzie wypracowanie propozycji zmian w systemie adresowym. W jego skład wejdą przedstawiciele GUGiK, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Głównego Urzędu Statystycznego oraz Stowarzyszenia Geodetów Polskich.

Ponadto podczas spotkania szef Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej kmdr Dariusz Kolator wręczył Waldemarowi Izdebskiemu „Medal okolicznościowy z okazji 100 Lat Polskiej Służby Hydrograficznej”.

Następne posiedzenie Rady IIP odbędzie się 8 kwietnia, a głównym tematem będą otwarte dane przestrzenne.

Damian Czekaj