Sejm: nowe Prawo zamówień publicznych uchwalone

Wczoraj wieczorem (11 września) Sejm uchwalił ustawę Prawo zamówień publicznych. Nowe przepisy mają wejść w życie w 2021 r., zwiększając konkurencyjność na rynku zamówień publicznych oraz dostęp do rynku małym i średnim firmom.

Minister Jadwiga Emilewicz tłumaczyła wcześniej, że resort przedsiębiorczości i technologii zdecydował się na przygotowanie nowej ustawy, ponieważ dotychczas obowiązujące Pzp z 2004 r. nowelizowano już kilkadziesiąt razy, przez co stało się ono mało czytelne.

W uchwalonej ustawie znalazły się m.in. rozwiązania wprowadzające obowiązek dokonania analizy przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia, aby uzyskać jak najlepsze efekty z danych nakładów i wybrać optymalne metody i środki służące osiągnięciu założonych celów. Ustawa pozwala precyzyjnie określić zasady współdziałania, prowadzenie katalogu klauzul zakazanych, jeśli chodzi o treści umowy. Wprowadza też nowe zasady waloryzacji wynagrodzenia, a także obowiązek stosowania zaliczek lub częściowych płatności w umowach powyżej 12 miesięcy.

Ustawa przewiduje też szczegółowe zasady dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Wysokość zabezpieczenia ustala się w stosunku procentowym do ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy, jeżeli w ofercie podano cenę jednostkową lub ceny jednostkowe. Zabezpieczenie ustala się w wysokości nieprzekraczającej 5% ceny całkowitej.

Według autorów ustawy nowe przepisy pozwolą lepiej zadbać o interesy podwykonawców. Obniżenie opłat sądowych od skarg w drugiej instancji zapewni większą dostępność dla małych i średnich przedsiębiorstw korzystania ze skargi na orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej.

Za uchwaleniem ustawy głosowało 256 posłów, przeciw było 142, a 17 wstrzymało się od głosu. Sejm uchwalił również związaną z nowym Pzp ustawę Przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień publicznych, głosowało za nią 256 posłów, przeciw było 142, a 16 wstrzymało się od głosu.

AW