IIP przejdzie pod skrzydła resortu rozwoju

Sprawy infrastruktury informacji przestrzennej (IIP) przejdą z Ministerstwa Cyfryzacji do Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju – przewiduje opublikowany właśnie projekt ustawy.

Wprowadzenie tej zmiany zakłada ustawa o zmianie ustawy o działach administracji rządowej i ustawy infrastrukturze informacji przestrzennej. Wprawdzie jej pierwsza wersja została opublikowana jeszcze w październiku ubiegłego roku, ale pierwotnie zakładała jedynie przeniesienie odpowiedzialności za Geoportal z powrotem do GUGiK.

Przypomnijmy, że od 1 stycznia 2017 r. rozwijanie tego rządowego serwisu mapowego teoretycznie leży w kompetencji Ministerstwa Cyfryzacji. Teoretycznie, bo już po uchwaleniu stosownych zmian w prawie okazało się, że oddzielenie Geoportalu od reszty infrastruktury informatycznej GUGiK jest bardzo skomplikowane.

Nowa wersja nowelizacji zakłada, że zmiany będą znacznie głębsze, bo wszystkie sprawy związane z IIP mają zostać przeniesione do ministra odpowiedzialnego za dział „budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo”. A od styczniowej rekonstrukcji rządu jest nim minister inwestycji i rozwoju.

Jak napisano w uzasadnieniu projektu, MIiR zostanie wyposażone w narzędzie, które umożliwi pozyskanie niezbędnych informacji dla potrzeb inwestycyjnych oraz pozwoli na realne monitorowanie wyników podejmowanych decyzji i wprowadzanych zmian w przestrzeni gospodarczej kraju. „Powyższe zmiany pozwolą na skupienie w jednym resorcie wszystkich instrumentów (geodezja i kartografia, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne, infrastruktura informacji przestrzennej, nowoczesne opracowania cyfrowe) niezbędnych do utworzenia centrum usług geoinformacyjnych rządu. Integracja tych instrumentów oznacza stworzenie podstaw do rozwoju w Polsce nowoczesnej gałęzi gospodarki, jaką jest sektor geoinformacyjny” – czytamy w uzasadnieniu.

Projekt zakłada, że Rada Infrastruktury Informacji Przestrzennej (nazwana tu Radą Infrastruktury Przestrzennej) również przejdzie pod skrzydła MIiR. Dotychczasowi członkowie Rady zachowają swoje członkostwo, choć w ciągu 3 miesięcy od wejścia w życie tej nowelizacji minister rozwoju będzie mógł skierować do premiera wniosek o wyznaczenie członków RPP, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 8 ustawy o IIP (chodzi tu o „przedstawicieli innych organów administracji rządowej w randze sekretarza lub podsekretarza stanu”), a także powołać członków Rady, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 10 tego aktu („czterech przedstawicieli instytucji naukowych lub organizacji pozarządowych”).

Przypomnijmy, że pod koniec 2015 roku, gdy rząd Beaty Szydło rozpoczynał urzędowanie, sprawy IIP (podobnie jak geodezja i kartografia) leżały w gestii Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji. Resort ten rozdzielono jednak na Ministerstwo Cyfryzacji oraz Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Sprawy geodezji i kartografii przeniesiono wówczas do ministra odpowiedzialnego za dział „budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo” (czyli ministra infrastruktury i budownictwa), a kwestie związane z IIP trafiły do ministra właściwego ds. informatyzacji. Natomiast po styczniowej rekonstrukcji rządu geodezja i kartografia zostały przeniesione do ministra inwestycji i rozwoju.

12 marca projektem zajmie się Komisja Prawnicza Rządowego Centrum Legislacji

JK