UE: Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013 zaakceptowany

W ubiegłym tygodniu (24 czerwca) Komisja Europejska podczas posiedzenia Komitetu Rozwoju Obszarów Wiejskich (Rural Development Committee) jednogłośnie przyjęła Program Rozwoju Obszarów Wiejskich. W ramach tego programu będą realizowane m.in. scalenia gruntów.

Prace nad Programem rozpoczęły się pod koniec 2005 r. 1 sierpnia 2006 r. projekt PROW 2007-2013 przyjęła Rada Ministrów, a 11 sierpnia został on już przekazany Komisji Europejskiej. Oficjalne rozpoczęcie negocjacji z Komisją Europejską nastąpiło 25 grudnia 2006 r. O ostatecznym kształcie działań zadecydowały długotrwałe uzgodnienia ze służbami Komisji Europejskiej, w zakresie konieczności ukierunkowania pomocy zgodnie ze strategicznymi założeniami, a także uzasadnienia tej pomocy obiektywnymi przesłankami.
Program określa zakres i formę wsparcia obszarów wiejskich w Polsce w kolejnym okresie programowania, tj. w latach 2007-2013. Finansowany jest zarówno z budżetu UE (Fundusz EFRROW), jak i z krajowych środków publicznych. Łączna suma to ok. 17,2 mld euro. Alokacja środków z budżetu UE wynosi ponad 13,2 mld euro. Pochodzą one z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Wkład polskich środków publicznych będzie wynosił ok. 4 mld euro, przy czym faktycznie do rozdysponowania jest około 14 mld euro, ponieważ blisko 3 mld stanowią zobowiązania z lat 2004-2006 (Sektorowy Program Operacyjny „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich na lata 2004-2006”).
Instrumenty PROW 2007-2013 podzielono na 4 osie priorytetowe:
1. Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego,
2. Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich,
3. Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej,
4. LEADER.
Z kolei każdą z osi podzielono na kilka działań. Działanie „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa”, które ma być realizowane w ramach osi 1, będzie wdrażane wg dwóch schematów: Scalanie gruntów (I), Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi (II).
Jak czytamy w udostępnionym na stronie MRiRW dokumencie o PROW, celem działania w ramach schematu I jest: • poprawa struktury obszarowej gospodarstw rolnych poprzez wykonanie prac scaleniowych; • wytyczenie i urządzenie funkcjonalnej sieci dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych oraz dojazdów do zabudowań gospodarczych; • wydzielenie, bez procedury wywłaszczeniowej, niezbędnych gruntów na cele infrastruktury technicznej i społecznej w ramach postępowania scaleniowego.
Natomiast zakres działania w ramach schematu I obejmuje: opracowanie projektu scalenia (dokumentacji geodezyjno-prawnej) oraz zagospodarowanie poscaleniowe związane z organizacją rolniczej przestrzeni
produkcyjnej.
Uruchomienie wdrażania m.in. tego działania spodziewane jest na przełom roku 2007 i 2008.

Źródło: MRiRW