Czy maszt flagowy to obiekt budowlany?

Tytułowe pytanie zadał w interpelacji poseł Grzegorz Furgo (PO).

fot. Wikipedia/Adrian Grycuk

Jak zwraca uwagę parlamentarzysta, w praktyce organów administracji architektoniczno-budowlanej w całej Polsce brak jest jednoznacznego stanowiska co do kwalifikacji wolnostojących masztów do flag z punktu widzenia ustawy Prawo budowlane. W szczególności nie wiadomo, czy taki maszt jest obiektem budowlanym w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego, a jeśli tak, to czy jest budowlą, a może obiektem małej architektury i czy na jego postawienie jest wymagane pozwolenie na budowę bądź zgłoszenie? W ocenie posła charakter i funkcja masztu flagowego przemawia za tym, aby w ogóle nie kwalifikować go jako obiektu budowlanego, czyli również jako obiektu małej architektury, który wymagałby dokonania zgłoszenia.

„Przepisy Prawa budowlanego są w tym zakresie nieprecyzyjne i nie wskazują wprost, czy maszt flagowy jest budowlą czy też urządzeniem budowlanym” – odpowiada posłowi wiceminister infrastruktury i budownictwa Tomasz Żuchowski. „W obecnym stanie prawnym w przypadku, gdy maszt flagowy spełnia samodzielną funkcję użytkową, należy uznać go za budowlę. W niektórych jednak przypadkach można go uznać za urządzenie budowlane związane z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość jego użytkowania zgodnie z przeznaczeniem np. związane z istniejącym na działce budynkiem o charakterze reprezentacyjnym” – czytamy w odpowiedzi na interpelację.

Wiceminister zauważa natomiast, że to, czy masz jest budowlą czy nie, nie ma wpływu na procedurę uzyskania zezwolenia na rozpoczęcie robót budowlanych. Wyjątki od obowiązku uzyskiwania pozwolenia na budowę są bowiem ściśle określone w ustawie i na liście tej nie ma masztu flagowego.

Tomasz Żuchowski zapowiada ponadto, że projektowane przepisy Kodeksu urbanistyczno-budowlanego (Kub) powinny być już znacznie bardziej jednoznaczne. „Podstawowym założeniem Kub jest bowiem podział wszystkich inwestycji na sześć kategorii, w zależności od ich stopnia skomplikowania i oddziaływania na przestrzeń. Procedury administracyjne w Kub będą proporcjonalnie dostosowane do tego podziału, tj. im niższa będzie kategoria inwestycji, tym mniejsze obowiązki będą nakładane na inwestora. Ponadto Kub przesądzi, że maszt flagowy jest budowlą. Zaliczenie konkretnego masztu flagowego do odpowiedniej kategorii inwestycji zależeć jednak będzie od jego wysokości”.

JK