|2015-07-20|
Geodezja, Prawo, Instytucje
SGP oficjalnie przeciwne samorządowi geodetów
„Kontynuowanie prac nad powołaniem samorządu zawodowego geodetów i kartografów należy w obecnym czasie uznać za niecelowe” – czytamy w oficjalnym stanowisku Stowarzyszenia Geodetów Polskich.
fot. h.koppdelaney/Flickr (CC by SA)
|
|
|
|
|
|
Stanowisko przyjęto większością głosów podczas zebrania Zarządu SGP, które odbyło się 10 lipca w Tykocinie. Nawiązuje ono bezpośrednio do opracowanej pod koniec ubiegłego roku „Koncepcji Samorządu Zawodowego Geodetów i Kartografów”. Przypomnijmy, że nad dokumentem tym pracował zespół roboczy składający się z przedstawicieli: Polskiej Geodezji Komercyjnej, Geodezyjnej Izby Gospodarczej, Stowarzyszenia Geodetów Polskich, Stowarzyszenia Kartografów Polskich oraz Polskiego Towarzystwa Geodezyjnego.
W ocenie SGP treść tego opracowania budzi wątpliwości w zakresie: 1) Kosztów finansowania działalności Izby Samorządowej. Z założenia samorząd powinien przejąć szereg zadań wykonywanych obecnie przez administrację rządową, a także realizować zadania własne. Etaty pracowników, lokale i wyposażenie niezbędne do istnienia „nowej administracji” generują koszty, co w obecnej sytuacji finansowej branży geodezyjnej może być poważnym dodatkowym obciążeniem budżetów małych firm geodezyjnych – argumentuje SGP. 2) Spadku rangi uprawnień zawodowych. Uprawnienia zawodowe nadawane w sposób jednolity przez głównego geodetę kraju jako uprawnienia państwowe w odczuciu społecznym mają większą rangę niż uprawnienia korporacji zawodowej – uważa Stowarzyszenie. 3) Stanowienia i opiniowania prawa w geodezji. Stanowienie prawa w geodezji, a w szczególności skuteczność przeprowadzanych konsultacji społecznych budzi niezadowolenie środowiska. Jednak powołanie samorządu zawodowego geodetów nie usprawni i nie polepszy sytuacji w tym zakresie. Wbrew często lansowanym tezom opinia dotycząca samorządu zawodowego geodetów i kartografów nie będzie wiążąca dla twórców prawa, a będzie tylko kolejną opinią w procesie legislacyjnym – czytamy w stanowisku. 4) Wzmocnienia pozycji i znaczenia zawodu geodety dzięki powołaniu samorządu. Tak stawiana teza nie znajduje praktycznego uzasadnienia – twierdzi SGP. Społeczne postrzeganie korporacji zawodowych jest często negatywne, budzi obawy wykorzystywania wiodącej pozycji dla potrzeb własnych. W stosunku do niektórych uprawnień, które miałyby zgodnie z koncepcją być w wyłącznej gestii samorządu, środowisko dostrzega zwiększone zagrożenie możliwością wystąpienia zjawisk niekorzystnych w porównaniu do sytuacji, gdy zadania te są w gestii instytucji rządowych – uzasadniono w stanowisku.
Zdaniem członków Stowarzyszenia przedstawiona koncepcja samorządu wprowadza fundamentalne zmiany zasad funkcjonowania branży. Niektóre z zaproponowanych rozwiązań budzą jednak ich wątpliwości, szczególnie w kontekście zauważalnego dążenia ustawodawcy do „otwierania zawodów” i ich deregulacji. Organizacja dostrzega w koncepcji nałożenie na członków samorządu zawodowego obowiązków i zagrożeń, lecz nie wskazuje czytelnych korzyści dla branży. „Zawsze też istnieje niebezpieczeństwo zatarcia cienkiej granicy między działaniem w imieniu interesu publicznego a dbałością o interes grupowy korporacji” – czytamy w stanowisku. „Członkowie SGP wyrażają przekonanie, że należy dążyć do jednoczenia środowiska, a nie tworzenia nowych kosztownych organizacji, których powołanie nie gwarantuje zwiększenia rynku prac geodezyjnych” – napisano w podsumowaniu.
JK
|