Ciekawe Tematyarchiwum Geodetywiadomościnewsletterkontaktreklama
Najnowsze wydarzenia z dziedziny geodezji, nawigacji satelitarnej, GIS, katastru, teledetekcji, kartografii. Nowości rynkowe, technologiczne, prawne, wydawnicze. Konferencje, targi, administracja.
blog
|2014-09-19| Prawo, Przetargi

Ważna nowelizacja prawa przetargowego podpisana

17 września prezydent podpisał nowelizację ustawy Prawo zamówień publicznych, a już następnego dnia została opublikowana w Dzienniku Ustaw (poz. 1232). Przepisy te, które mają ukrócić dyktat najniższej ceny, wejdą w życie 19 października.


Ważna nowelizacja prawa przetargowego podpisana

W ocenie projektodawców proponowane w nowelizacji regulacje są największą reformą prawa zamówień publicznych w ostatniej dekadzie i mają wyeliminować największe patologie, na które od lat zwracają uwagę uczestnicy rynku przetargów. Jedną z nich jest dyktat najniższej ceny. Problem ten ma rozwiązać m.in. ograniczenie stosowania ceny jako jedynego kryterium tylko do tych przypadków, w których „przedmiot zamówienia jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe”.

Bolączką zamówień publicznych było także stosowanie dumpingowych cen. Wprawdzie zamawiający mógł wezwać oferenta do wyjaśnienia „rażąco niskiej ceny”, ale w praktyce był to rzadko stosowany mechanizm. Teraz wykonawca będzie musiał się wytłumaczyć z podejrzanie taniej oferty zawsze wtedy, gdy jest tańsza o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Co ważne, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, ma teraz spoczywać na wykonawcy, a nie na zamawiającym.

Jedną z metod obniżania cen ofertowych było zatrudnianie pracowników na tzw. umowach śmieciowych. Projekt nowelizacji zakłada tymczasem, że zamawiający będzie mógł wymóc na wykonawcy lub podwykonawcach zatrudnianie na etacie, o ile wymaga tego charakter pracy. Ponadto kalkulując swoją ofertę, wykonawca będzie musiał wziąć pod uwagę płacę minimalną.

Nowelizacja ma także ograniczyć handel referencjami. Zakłada bowiem, że podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia wykonawcy swoich zasobów technicznych, finansowych czy ekonomicznym, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów.

Projekt ma ponadto zwalczyć składanie tzw. ofert pozornych lub nierealnych poprzez zatrzymywanie wadium, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie nie złożył wymaganych dokumentów lub oświadczeń.

Zmianą oczekiwaną przez przedsiębiorców jest wprowadzenie waloryzacji wartości kontraktów w przypadku zmiany stawki podatku VAT, wysokości płacy minimalnej czy składek na ubezpieczenie społeczne. Przepis ten dotyczy jednak w wyłącznie umów na okres dłuższy niż rok. Projekt uchyla ponadto tzw. czarną listę wykonawców, prowadzoną przez prezesa UZP, co – w ocenie przedsiębiorców – było podstawą do szykanowania wykonawców. Nowela zakłada również, że prezes UZP będzie przygotowywać i upowszechniać wykazy dobrych praktyk i tworzyć wzorce dokumentów, z których mogliby korzystać zamawiający.

JK


«« powrót

Udostępnij:    

dodaj komentarz

KOMENTARZE Komentarze są wyłącznie opiniami osób je zamieszczających i nie odzwierciedlają stanowiska redakcji Geoforum. Zabrania się zamieszczania linków i adresów stron internetowych, reklam oraz tekstów wulgarnych, oszczerczych, rasistowskich, szerzących nienawiść, zawierających groźby i innych, które mogą być sprzeczne z prawem. W przypadku niezachowania powyższych reguł oraz elementarnych zasad kultury wypowiedzi administrator zastrzega sobie prawo do kasowania całych wpisów. Użytkownik portalu Geoforum.pl ponosi wyłączną odpowiedzialność za zamieszczane przez siebie komentarze, w szczególności jest odpowiedzialny za ewentualne naruszenie praw lub dóbr osób trzecich oraz szkody wynikłe z tego tytułu.

ładowanie komentarzy



zobacz też:



wiadomości

słowo kluczowe
kategoria
rok
archiwum
Sztuczna inteligencja kartuje drogi
czy wiesz, że...
© 2023 - 2024 Geo-System Sp. z o.o.

O nas

Geoforum.pl jest portalem internetowym i obszernym kompendium wiedzy na tematy związane z geodezją, kartografią, katastrem, GIS-em, fotogrametrią i teledetekcją, nawigacją satelitarną itp.

Historia

Portal Geoforum.pl został uruchomiony przez redakcję miesięcznika GEODETA w 2005 r. i był prowadzony do 2023 r. przez Geodeta Sp. z o.o.
Od 2 maja 2023 roku serwis prowadzony jest przez Geo-System Sp. z o.o.

Reklama

Zapraszamy do kontaktu na adres
redakcji:

Kontakt

Redaktor prowadzący:
Damian Czekaj
Sekretarz redakcji:
Oliwia Horbaczewska
prześlij newsa

facebook twitter linkedIn Instagram RSS