Jaka dokumentacja podlega kontroli starosty?

Jaka dokumentacja podlega kontroli starosty przed przyjęciem do zasobu przy postępowaniu rozgraniczeniowym? W tej sprawie wypowiedział się ostatnio Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi.

W uzasadnieniu wyroku (z dnia 7 czerwca 2013r. sygn. II SA/Łd 409/13), do którego dotarło Polskie Towarzystwo Geodezyjne, można przeczytać:

„Mając zatem na uwadze charakter i zakres wykonanych prac, kontroli organu w powyższym trybie i zakresie winna podlegać wyłącznie dokumentacja techniczna z postępowania rozgraniczeniowego, o której mowa w § 24 rozporządzenia z dnia 14 kwietnia 1999r. w sprawie rozgraniczenia nieruchomości, nie zaś dokumentacja rozgraniczenia nieruchomości, o której mowa w § 19 tegoż rozporządzenia.

Skoro zatem w realiach niniejszej sprawy organ administracji odmawiając włączenia przekazanej dokumentacji do zasobu geodezyjnego i kartograficznego w pismach z dnia [...] (znak: [...], i znak: [...]) powołał się na braki przedłożonej dokumentacji wskazujące na niekompletność i nieprawidłowość dokumentacji z rozgraniczenia, nie formułując zaś należycie uzasadnionych i przekonywujących wniosków o niekompletności bądź nieprawidłowości dokumentacji technicznej, z punktu widzenia kryteriów kontroli zapisanych w § 9 rozporządzenia z dnia 16 lipca 2001r., to tak przeprowadzoną kontrolę uznać wypada za dokonaną z naruszeniem prawa. Tym samym za nieusprawiedliwioną należycie ustalonymi i ocenionymi okolicznościami sprawy uznać należy odmowę włączenia złożonej dokumentacji do prowadzonego przez organ zasobu. Niewłaściwie przeprowadzony zakres kontroli miał wpływ na dokonaną czynność, co uzasadnia stwierdzenie jej bezskuteczności.

W toku ponownego rozpoznania sprawy organ winien, stosując się do powyższych wywodów, dokonać kontroli zgłoszonych prac geodezyjnych wyłącznie w odniesieniu do dokumentacji technicznej z rozgraniczenia nieruchomości, opisanej w § 24 rozporządzenia z dnia 14 kwietnia 1999r., przy zastosowaniu kryteriów oceny przewidzianych w § 9 rozporządzenia z dnia 16 lipca 2001r.. Ocena to winna być poprzedzona wszechstronną analizą okoliczności sprawy istotnych z punktu widzenia dokonywanej kontroli, z poszanowaniem zasad rządzących gromadzeniem i oceną materiału dowodowego.”

JK