Stanowisko MRiRW w sprawie klasyfikacji gruntów

Śląski wojewódzki inspektor nadzoru geodezyjnego i kartograficznego opublikował skierowane do starostów pisma ministra rolnictwa i rozwoju wsi dotyczące problematyki związanej ze stosowaniem przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 12 września 2012 r. ws. gleboznawczej klasyfikacji gruntów.

Minister wyjaśnia w nich m.in., że zgodnie z ustawą Prawo geodezyjne i kartograficzne Rada Ministrów została upoważniona jedynie do określenia w rozporządzeniu urzędowej tabeli klas gruntów oraz sposobu i trybu przeprowadzania gleboznawczej klasyfikacji. Zgodnie z § 5 ust. 2 ww. rozporządzenia starosta upoważnia osobę do przeprowadzenia czynności wymienionych w § 5 ust. 1 pkt 1-3. Z kolei na podstawie art. 268 a Kodeksu postępowania administracyjnego może on upoważniać pracowników kierowanej przez siebie jednostki organizacyjnej, w tym geodetę powiatowego, do załatwiania tych czynności w jego imieniu.

Jeśli chodzi o nieuregulowane w rozporządzeniu kwestie związane z opłatami i kosztami postępowania ws. przeprowadzania gleboznawczej klasyfikacji gruntów, starosta jako organ prowadzący postępowanie powinien stosować przepisy Kpa wynikające z działu IX dotyczące opłat i kosztów postępowania, a w szczególności art. 262 i 263.

Ustawodawca nie upoważnił RM do określenia wymogów, jakie powinien spełniać klasyfikator, dlatego też w rozporządzeniu (§ 5 ust. 2) wskazano jedynie, że czynności związane z przeprowadzeniem gleboznawczej klasyfikacji gruntów wykonuje osoba upoważniona przez starostę. Od starosty zatem – jak pisze minister – będzie wyłącznie zależeć komu powierzy wykonanie czynności klasyfikacyjnych. Nie ma przeszkód, aby osobą taką był np. pracownik starostwa.

Do wykonywania czynności klasyfikacyjnych starosta może upoważnić osobę wskazaną we wniosku, jeśli uzna, że osoba ta posiada dostateczną wiedzę i umiejętności w tym zakresie. Organ nie powinien – dodaje minister – ingerować w treść zawartej umowy między wnioskodawcą a klasyfikatorem.

Źródło: MRiRW, AW