Ciekawe Tematyarchiwum Geodetywiadomościnewsletterkontaktreklama
Najnowsze wydarzenia z dziedziny geodezji, nawigacji satelitarnej, GIS, katastru, teledetekcji, kartografii. Nowości rynkowe, technologiczne, prawne, wydawnicze. Konferencje, targi, administracja.
blog
|2011-07-05| Geodezja, Prawo, Instytucje

NIK: nadzór geodezyjny funkcjonuje źle

W najnowszym sprawozdaniu z działalności Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła nieprawidłowości w działaniu nadzoru geodezyjnego i kartograficznego zarówno na szczeblu centralnym, jak i wojewódzkim.


NIK: nadzór geodezyjny funkcjonuje źle

Nadzór geodezyjny jest jednym z obszarów funkcjonowania państwa opisanym w właśnie opublikowanym sprawozdaniu NIK za rok 2010. Kontrolą w latach 2006-09 objęto Głównego Geodetę Kraju oraz wojewódzkie inspektoraty nadzoru geodezyjnego i kartograficznego w: Szczecinie, Opolu, Olsztynie, Rzeszowie, Łodzi, Kielcach, Bydgoszczy i Białymstoku. Autorzy raportu zaznaczają, że funkcjonowanie nadzoru geodezyjnego i kartograficznego zostało po raz pierwszy zbadane w sposób kompleksowy.

Dokument podkreśla, że od początku 2006 roku do I półrocza roku 2009 główny geodeta kraju nie przeprowadził ani jednej z zaplanowanych 15 kontroli, w tym kontroli działalności wojewódzkich inspektoratów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego, natomiast kontrole doraźne zlecił podmiotowi niebędącemu organem administracji publicznej. Jedną z przyczyn tego stanu rzeczy były znaczne braki kadrowe w GUGiK, w szczególności w Departamencie Nadzoru, Kontroli i Organizacji Służby Geodezyjnej i Kartograficznej GUGiK. GGK nie informował właściwego ministra o przeszkodach uniemożliwiających pracę.

Autorzy dokumentu wskazują ponadto, że GGK – wbrew obowiązującym przepisom – powierzał swoje uprawnienia kontrolne innemu podmiotowi. Podobnie postąpił jeden z WINGiK-ów, który za 1,6 mln zł zlecił kontrolę EGiB jednostce będącej zakładem budżetowym wojewody. Zadaniem NIK przekazanie takich uprawnień podmiotom rynkowym stwarza możliwość korupcji.

Z kolei wojewódzcy inspektorzy nadzoru w ocenie NIK nie mieli odpowiednich warunków do prawidłowej realizacji zadań. Powodem była niewłaściwa struktura organizacyjna, ponieważ w większości urzędów nie wydzielono inspekcji geodezyjnej i kartograficznej. Ponadto zabrakło odrębnych środków na finansowanie potrzeb inspektorów nadzoru i nie zapewniono im bezpośredniej podległości wojewodzie. Niewłaściwa organizacja spowodowała zwiększenie liczby skarg na nadzór.

Raport wskazuje również, że ani jeden z objętych badaniem WINGiK-ów nie prowadził wykazu urzędów, instytucji publicznych i przedsiębiorców podlegających kontroli. Inne stwierdzone nieprawidłowości polegały m.in. na naruszaniu procedur, przeprowadzaniu kontroli na podstawie nieuzgodnionych i niezatwierdzonych planów, nieterminowym przekazywaniu dokumentów innym organom służby geodezyjnej i niekierowaniu zaleceń pokontrolnych do wszystkich jednostek.

NIK konstatuje, że nieprawidłowe działanie nadzoru geodezyjnego i kartograficznego „mogło spowodować wykonywanie prac z naruszeniem przepisów prawa, a w konsekwencji gromadzenie w PZGiK danych niezgodnych ze stanem faktycznym”.

Izba zaleca: • dostosowanie minimum kadrowego i organizacyjnego do wykonywanych zadań, • zapewnienie efektywnego nadzoru oraz • prowadzenie kontroli na podstawie uzgodnionych i zatwierdzonych planów.

BS


«« powrót

Udostępnij:    

dodaj komentarz

KOMENTARZE Komentarze są wyłącznie opiniami osób je zamieszczających i nie odzwierciedlają stanowiska redakcji Geoforum. Zabrania się zamieszczania linków i adresów stron internetowych, reklam oraz tekstów wulgarnych, oszczerczych, rasistowskich, szerzących nienawiść, zawierających groźby i innych, które mogą być sprzeczne z prawem. W przypadku niezachowania powyższych reguł oraz elementarnych zasad kultury wypowiedzi administrator zastrzega sobie prawo do kasowania całych wpisów. Użytkownik portalu Geoforum.pl ponosi wyłączną odpowiedzialność za zamieszczane przez siebie komentarze, w szczególności jest odpowiedzialny za ewentualne naruszenie praw lub dóbr osób trzecich oraz szkody wynikłe z tego tytułu.

ładowanie komentarzy



zobacz też:



wiadomości

słowo kluczowe
kategoria
rok
archiwum
Bolesławiec w 3D
czy wiesz, że...
© 2023 - 2024 Geo-System Sp. z o.o.

O nas

Geoforum.pl jest portalem internetowym i obszernym kompendium wiedzy na tematy związane z geodezją, kartografią, katastrem, GIS-em, fotogrametrią i teledetekcją, nawigacją satelitarną itp.

Historia

Portal Geoforum.pl został uruchomiony przez redakcję miesięcznika GEODETA w 2005 r. i był prowadzony do 2023 r. przez Geodeta Sp. z o.o.
Od 2 maja 2023 roku serwis prowadzony jest przez Geo-System Sp. z o.o.

Reklama

Zapraszamy do kontaktu na adres
redakcji:

Kontakt

Redaktor prowadzący:
Damian Czekaj
Sekretarz redakcji:
Oliwia Horbaczewska
prześlij newsa

facebook twitter linkedIn Instagram RSS