|2017-11-16|
Geodezja, Prawo
PTG o domniemaniu niewinności przy weryfikacji prac
Podobnie jak inne organizacje zawodowe Polskie Towarzystwo Geodezje postuluje, by przy okazji wprowadzania tzw. ustawy inwestycyjnej zmienić zasady weryfikacji prac geodezyjnych.
Organizacja uważa, że dotychczasowe przepisy w tym zakresie opierają się na zasadzie „domniemania winy” wykonawcy pracy geodezyjnej. Wychodzi się bowiem z założenia, że dokumenty przekazywane do PZGiK są sporządzone nieprawidłowo. W ocenie PTG należy natomiast przyjąć zasadę „domniemania niewinności”. Organizacja proponuje więc, by dokumenty sporządzone zgodnie z obowiązującym prawem były włączane do PZGiK maksymalnie po 7 dniach roboczych, co formalnie zwalnia organy prowadzące państwowy zasób z czynności sporządzania pozytywnego protokołu weryfikacji.
Dodatkowo PTG proponuje wprowadzenie bezpośredniej odpowiedzialność kierownika pracy geodezyjnej za wyniki przekazane do zasobu. W ocenie organizacji przyjęcie przepisów w proponowanym przez nią brzmieniu ograniczy stosowanie lokalnych interpretacji i jednocześnie pozwoli przyspieszyć procesy inwestycyjne.
PTG jest ponadto przeciwne propozycji, by obowiązkowi zgłaszania nie podlegała „aktualizacja mapy do celów projektowych w oparciu o dane pozyskane z PZGiK w przypadku, gdy aktualizacja ta nie wymaga wykonania geodezyjnego pomiaru terenowego”. Jak argumentuje organizacja, proponowany zapis prowadzi do wniosku, że „aktualizacja mapy do celów projektowych” będzie mogła być dokonywana także przez osoby nie posiadające żadnych uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii. Może to doprowadzić do błędnych, niespełniających formalnych wymogów „aktualizacji” i strat inwestora.
W zamian Towarzystwo zgłosiło propozycję dodania zapisu, zgodnie z którym obowiązkowemu przekazywaniu wyników nie będą podlegały prace, w efekcie których nie powstały nowe lub zmodyfikowane dane. Ma to – w ocenie organizacji – przyspieszyć wykonywanie map co celów projektowych.
Podobnie jak Lokalne Stowarzyszenia Geodezyjne PTG postuluje wprowadzenie tylko jednego ryczałtu za materiały z PZGiK w wysokości 95 zł, co ma ujednolicić naliczanie opłat w skali całego kraju.
PTG odnosi się również do propozycji, by w przypadku geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej sieci uzbrojenia terenu podlegającej zakryciu geodeta mógł zgłosić pracę nawet 3 dni po jej rozpoczęciu. Organizacja zauważa, że w projekcie ustawy inwestycyjnej nie określono takiego celu lub zakładanego wyniku pracy. Pozostawienie przepisów w proponowanej formie spowoduje konieczność dokonywania dwóch odrębnych zgłoszeń o celu geodezyjna inwentaryzacja obiektów budowlanych (jedno dotyczące sieci, drugie np. budowli i budynków), co z kolei doprowadzi do wydłużenia czasu wykonywania prac geodezyjnych. Zasadnym jest więc dopuszczenie możliwości rozpoczęcia wykonania wszystkich prac geodezyjnych przed ich zgłoszeniem do PZGiK. Z jednej strony ujednolici to zasady zgłaszania, a z drugiej ukróci powiatowe interpretacje.
Pełna treść uwag PTG
JK
|