|2016-08-29|
Geodezja
Geodezja w budżecie 2017
W ubiegłym tygodniu Rada Ministrów przyjęła projekt budżetu na rok 2017. Ile pieniędzy zapisano w nim na realizację zadań związanych z geodezją i kartografią?
W przyszłym roku wydatki na zadania geodezyjne mają wynieść blisko 220 mln zł, co w porównaniu z tym rokiem oznacza wzrost aż o 80 mln zł. Warto jednak podkreślić, że ten spory skok dotyczy przede wszystkim prac geodezyjno-urządzeniowych (nakłady na ten cel wzrosną aż 10-krotnie), a tu tylko część wydatków trafia na prace geodezyjne i do tego jest konsumowana głównie przez wojewódzkie biura geodezji i terenów rolnych.
Jeśli wziąć pod lupę pozostałe grupy wydatków, okazuje się, że geodezja może liczyć na nieznacznie wyższe środki niż w tym roku – 143,8 mln zł względem 142,6 mln zł (wzrost o 0,8%). I tak, budżet GUGiK-u wzrośnie o około półtora procent, a środki na realizację rządowych zadań z zakresu geodezji i kartografii – o nieco ponad 2%. Wydatki na zadania samorządowe pozostaną z kolei niemal na niezmienionym poziomie.
Wydatki na geodezję i kartografię przewidziane w budżecie państwa [mln zł] |
|
2016 r. |
2017 |
zmiana |
Główny Urząd Geodezji i Kartografii (bez dotacji UE) |
28,51 |
28,97 |
1,6% |
Zadania z zakresu geodezji i kartografii GUGiK |
10,51 |
10,75 |
2,3% |
Prace geodezyjno-urządzeniowe na potrzeby rolnictwa |
6,79 |
75,39 |
1010,4% |
Samorządowe zadania z zakresu geodezji i kartografii |
103,62 |
104,05 |
0,4% |
RAZEM |
149,43 |
219,15 |
46,7% |
O około 14% (blisko 1,5 mln zł) zmniejszy się budżet Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym. Najbardziej, prawie o 1/3, zredukowano wydatki na zakładanie, aktualizację i modernizację krajowego systemu informacji o terenie.
Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym |
|
2016 |
2017 |
zmiana |
Zadania wynikające z ustawy tworzącej fundusz celowy |
9,99 |
8,52 |
-14,6% |
Aktualizacja i utrzymywanie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego |
9,22 |
7,91 |
-14,1% |
zakładanie, aktualizacja i modernizacja krajowego systemu informacji o terenie, map topograficznych i tematycznych, osnów geodezyjnych, mapy zasadniczej, geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, ewidencji gruntów i budynków |
3,18 |
2,25 |
-29,3% |
informatyzacja zasobu, w tym zakup sprzętu informatycznego i oprogramowania |
6,03 |
5,66 |
-6,1% |
nadawanie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii |
0,77 |
0,61 |
-20,8% |
W projekcie ustawy zawarto również planowany budżet Centralnego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej. Zakłada on wzrost (o prawie milion złotych) zarówno przychodów, jak i wydatków tej jednostki.
Centralny Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej |
|
2016 r. |
2017 |
zmiana |
Przychody |
9,534 |
10,305 |
8,1% |
Koszty |
9,404 |
10,175 |
8,2% |
Jak co roku, do ustawy budżetowej załączono wskaźniki mające mierzyć efe7ktywność wydatkowania pieniędzy podatników na geodezję. Pierwszym z nich jest „pokrycie powierzchni kraju bazami danych przestrzennych dostępnych drogą elektroniczną dla wszystkich zakresów tematycznych”. W tym roku miernik ten wynosi 80,6%, w przyszłym ma wzrosnąć o 8 punktów procentowych, a w 2019 r. osiągnąć 94%. Dodajmy, że zeszłoroczna ustawa budżetowa optymistycznie zakładała, że w 2016 r. wskaźnik ten osiągnie 85%. Jak napisano w projekcie budżetu, niedotrzymanie tych zamierzeń wynikać może z przedłużających się procedur zamówień publicznych lub procedur odbioru wykonanych prac, np. w związku z niską jakością uzyskanych wyników.
Drugi wskaźnik to „udział skarg zasadnych na wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego w stosunku do liczby skarg ogółem rozpatrywanych przez głównego geodetę kraju”. W tym roku ma on wynieść 6%, a w następnych trzech latach – 9-10%.
Mierniki realizacji celów budżetowych |
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Pokrycie powierzchni kraju bazami danych przestrzennych dostępnych drogą elektroniczną dla wszystkich zakresów tematycznych [%] |
80,6 |
89 |
93 |
94 |
Udział skarg zasadnych na wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego w stosunku do liczby skarg ogółem rozpatrywanych przez GGK [%] |
5,97 |
10 |
9,5 |
9 |
JK
|