Mapa zasadnicza po staremu nawet do 2024 roku

7 lipca Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw przygotowaną przez Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa.

Jak wyjaśnia w komunikacie prasowym MIB, nowelizacja zapewni przejrzystą i stabilną sytuację stronom umów o pośrednictwo w obrocie nieruchomościami i zarządzanie nieruchomościami. Nowe prawo doprecyzowuje również niektóre przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Z punktu widzenia geodezji szczególną uwagę warto zwrócić na art. 2 zmieniający art. 53b ust. 2 Prawa geodezyjnego i kartograficznego. Zakłada on, że „W okresie od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2023 r., w przypadku nieutworzenia baz danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2, 3 i 10 oraz ust. 1b [EGiB, GESUT, szczegółowych osnów, BDOT500 – red.], mapa zasadnicza może być prowadzona w postaci wektorowej lub w postaci rastrowej uzupełnianej systematycznie danymi wektorowymi, na zasadach stosowanych przed dniem 1 stycznia 2014 r.”. Choć projekt nowelizacji jest rządowy, zapis ten dodano na etapie prac w Sejmie.

Dodajmy, że wg obowiązujących przepisów mapa zasadnicza mogła być prowadzona wg starych standardów do końca 2016 roku. Jak wynika z raportu miesięcznika GEODETA o cyfryzacji powiatowej geodezji, jeszcze w co 20. badanym powiecie funkcjonują wyłącznie analogowe mapy zasadnicze, a w 16% samorządów są one w przewadze (stan na koniec października 2016 r.). Dane wektorowe (również te niespełniające aktualnych standardów) są jedyną formą prowadzenia MZ w 43% powiatów, a w przypadku kolejnych 13% są one w przewadze.

Jakie jeszcze zmiany przewiduje nowelizacja? Zaproponowano w niej przywrócenie definicji „pośrednictwa w obrocie nieruchomościami” oraz „zarządzania nieruchomościami”, a także zdefiniowano pojęcia „pośrednik w obrocie nieruchomościami” oraz „zarządca nieruchomości”. Pośrednikiem lub zarządcą powinna być osoba, która realizuje czynności zawodowe odpłatnie, w sposób zorganizowany, ciągły i powtarzalny. Dlatego przyjęto, że pośrednikiem lub zarządcą nieruchomości będzie mógł być wyłącznie przedsiębiorca. Natomiast faktyczne czynności zawodowe będą mogły być wykonywane przez osoby fizyczne na podstawie umowy z przedsiębiorcą. Dzięki temu ograniczone zostanie ryzyko, że pośrednictwem lub zarządzaniem zajmować się będą przypadkowe osoby.

Przepisy doprecyzowują ponadto zasady potwierdzania aktualności operatów szacunkowych. Tak jak dotychczas, operat będzie ważny 12 miesięcy. Po upływie tego okresu, by przedłużyć jego ważność o kolejny rok, niezbędne będzie przygotowanie stosownej analizy.

W nowelizacji zobowiązano rzeczoznawcę majątkowego, pośrednika w obrocie nieruchomościami oraz zarządcę nieruchomości do dołączania kopii dokumentu ubezpieczenia OC odpowiednio do:
• operatu szacunkowego lub umowy o sporządzenie wyceny nieruchomości,
• umowy pośrednictwa,
• umowy o zarządzanie nieruchomością.

Pomoże to stronie takiej umowy w ewentualnym ubieganiu się o odszkodowanie za szkody spowodowane w związku z wykonywaniem czynności rzeczoznawstwa majątkowego, pośrednictwa lub zarządzania nieruchomościami.

Ustawa zmienia również mechanizm ustalania standardów zawodowych rzeczoznawców majątkowych. Po jej wejściu w życie standardy te będzie ustalał i ogłaszał minister infrastruktury i budownictwa.

Nowela zapewni także jednolitą praktykę zbywania nieruchomości publicznych na rzecz długoletnich dzierżawców nieruchomości.

Nowelizacja wejdzie w życie 1 września 2017 r.

JK