Pierwsza z prezentacji dotyczyła Architektury Informacyjnej Państwa – metody zarządzania informatyzacją państwa zdefiniowanej i włączonej do porządku prawnego w ustawie o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz jednego z głównych narzędzi wspierających osiągnięcie celów Strategii Cyfryzacji Państwa. Wioletta Zwara, zastępca dyrektora Departamentu Projektów i Strategii w Ministerstwie Cyfryzacji, podkreślała, że AIP wpływa na procesy, dane (w tym rejestry publiczne), instytucje, interoperacyjność czy prawo, pozwalając m.in. na porządkowanie i standaryzację informacji o zasobach teleinformatycznych administracji publicznej oraz wspieranie zarządzania publicznymi systemami. We wdrażaniu AIP oraz zarządzaniu tym procesem biorą udział Ministerstwo Cyfryzacji, Zespół AIP, Komitet do spraw Cyfryzacji, podmioty publiczne oraz organizacje eksperckie.
Mówiąc o wyzwaniach i barierach we wdrażaniu AIP, Wioletta Zwara zwróciła uwagę m.in. na fragmentację systemów i procesów w różnych jednostkach administracji, brak jednolitych standardów technicznych i organizacyjnych na poziomie całego sektora publicznego, ograniczone zasoby kadrowe i kompetencyjne w urzędach publicznych czy trudności w koordynacji działań pomiędzy różnymi organami administracji oraz między szczeblem centralnym a samorządowym.
Wśród celów AIP na najbliższe lata znalazły się m.in. cyfryzacja usług publicznych do 2030 r., która umożliwi obywatelom i przedsiębiorcom załatwianie spraw on-line w każdym urzędzie, a także tworzenie wspólnego systemu udostępniania danych oraz referencyjnych standardów architektonicznych eliminujących silosowość rozwiązań IT w administracji.
W toku dyskusji podkreślano, że finalnie dzięki wdrożeniu AIP nastąpi koniec wielokrotnego wprowadzania tych samych danych, a zarazem tylko częściowa centralizacja – nie wszystkie zasoby i systemy znajdą się w tym samym miejscu. W związku z tym zwracano uwagę na potrzebę zapewnienia finansowania wdrażania AIP w jednostkach samorządu terytorialnego.
Drugim z tematów poruszonych podczas ubiegłotygodniowego posiedzenia Rady IIP była procedowana nowelizacja ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej, która zakłada wprowadzenie obowiązku udostępniania informacji gromadzonych w ramach EZiUDP objętych IIP za pośrednictwem interfejsu programistycznego aplikacji (API) oraz zmianę zasad funkcjonowania Rady IIP.
Jak tłumaczyła Aneta Adamska, naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii w MRiT, w projekcie zaproponowano, by przedstawicieli organów administracji rządowej w randze sekretarza lub podsekretarza stanu zastąpili w Radzie przedstawiciele tych organów, ale niższej rangi (dyrektorzy, zastępcy dyrektorów), powoływani przez właściwych ministrów. Dodatkowo projekt zakłada wprowadzenie przepisu umożliwiającego zastępowanie członków Rady w przypadku ich nieobecności w posiedzeniu. Ponadto zaproponowano zapisy dotyczące zatwierdzenia przez ministra rocznego planu pracy Rady oraz zmianę zakresu zadań gremium. Więcej o projekcie pisaliśmy już na Geoforum.pl TUTAJ.
1 lipca br. zakończyły się już uzgodnienia międzyresortowe, opiniowanie oraz konsultacje publiczne projektu i w ich ramach zgłoszono 13 uwag. Wśród nich – jak zaznaczyła Aneta Adamska – jest tylko jedna uwaga merytoryczna, pozostałe mają charakter legislacyjny i redakcyjny.
Kolejny punkt spotkania poświęcony był zmianom w dyrektywie INSPIRE. Nowych informacji w tym temacie udzieliła dyrektor Departamentu Strategii i Współpracy Zagranicznej w GUGiK Ewa Surma. W ostatnim czasie w ramach Grupy Roboczej ds. Uproszczenia, działającej przy Radzie Unii Europejskiej, przeprowadzono szczegółowe analizy. Osiągnięto szeroki konsensus co do utrzymania obowiązków dotyczących metadanych, zachowania zasad minimalnej operacyjności, zachowania podstawowych funkcjonalności dostępu (wyszukiwanie, przeglądaniem pobieranie).
1 czerwca br. odbyło się pierwsze posiedzenie Komisji ENVI w sprawie INSPIRE, przedstawiono projekt sprawozdania i zgłoszono ponad 80 poprawek. Prace nad tymi poprawki z udziałem poszczególnych grup politycznych w Parlamencie Europejskim mogłyby potrwać do września br., a w październiku br. mogłoby się odbyć głosowanie na sesji plenarnej PE.
Ponadto Ewa Surma przypomniała, że w wyniku toczących się prac nad uproszczeniem INSPIRE został już z dniem 1 lipca br. wyłączony Geoportal INSPIRE, a jego zawartość została w pełni zintegrowana z serwisem data.europa.eu jako jedynym unijnym punktem dostępu.
Kolejne posiedzenie RIIP planowane jest na połowę września br.
