Projekt zakłada, że Portal DOM będzie prowadzony w oparciu o trzy źródła:
• dane z rynku pierwotnego dotyczące umów w zakresie mieszkań i domów jednorodzinnych objętych obowiązkiem prowadzenia mieszkaniowego rachunku powierniczego, pozyskiwane od podmiotów profesjonalnych obowiązanych do zgłaszania danych do Ewidencji Deweloperskiego Funduszu Gwarancyjnego (EDFG),
• dane z rynku pierwotnego dotyczące umów sprzedaży nieruchomości mieszkaniowych nieobjętych obowiązkiem prowadzenia mieszkaniowego rachunku powierniczego, pozyskiwane od podmiotów profesjonalnych nieobjętych obowiązkiem zgłaszania danych do EDFG,
• dane z rynku pierwotnego i wtórnego udostępniane przez szefa Krajowej Administracji Skarbowej w oparciu o informacje wynikające z aktów notarialnych zgłaszanych przez notariuszy.
Prowadzenie Portalu DOM miałoby zostać powierzone Ubezpieczeniowemu Funduszowi Gwarancyjnemu (UFG), który na podstawie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym prowadzi już EDFG.
Zgodnie z obecnym brzmieniem przepisów nowe rozwiązanie miałoby uzyskać pełną funkcjonalność po upływie 20 miesięcy od dnia ogłoszenia projektowanej ustawy.
Według szacunków UFG z października 2024 r. koszty uruchomienia Portalu DOM w dwóch pierwszych latach po wejściu w życie przepisów wyniosą 21,3–26,6 mln zł. Natomiast od trzeciego roku koszty związane z utrzymaniem i obsługą będą mieściły w granicach 4,0–5,7 mln zł rocznie.
Jak przekonuje Ministerstwo Rozwoju i Technologii, które odpowiada za projekt, Portal DOM przyczyni się do zwiększenia przejrzystości rynku nieruchomości mieszkaniowych oraz łatwiejszego parametryzowania instrumentów wsparcia mieszkalnictwa i monitorowania wpływu instrumentów wsparcia na lokalne rynki mieszkaniowe.
Projekt ustawy był przedmiotem szerokich i kilkuetapowych konsultacji publicznych, uzgodnień międzyresortowych i opiniowania. Ostatnia tura konsultacji publicznych była prowadzona w dniach od 17 września 2024 r. do 8 października 2024 r., natomiast ostatnia tura uzgodnień międzyresortowych i opiniowania – w dniach od 7 lutego 2025 r. do 14 lutego 2025 r.
Później wprowadzono jeszcze kilka zmian, m.in. zrezygnowano (wskutek wątpliwości zgłoszonych przez PUODO) z gromadzenia i przetwarzania w ramach prowadzenia Portalu DOM danych o nr PESEL i NIP notariuszy oraz nr PESEL osób zastępujących notariuszy.
Projekt ustawy z 13 sierpnia br. został skierowany do rozpatrzenia przez Radę Ministrów.
Poniżej publikujemy projekt ustawy wraz z uzasadnieniem oraz oceną skutków regulacji, a także tabele z uwagami zgłoszonymi w ramach uzgodnień, konsultacji i opiniowania (wraz z odniesieniem się do tych uwag).
 |
 |
 |
 |
 |