OZZG: nowelizacja Pgik nie rozwiązuje problemów mniejszych firm geodezyjnych

W dyskusji o projekcie nowelizacji Prawa geodezyjnego i kartograficznego głos zabrał również Ogólnopolski Związek Zawodowy Geodetów. W ocenie jego członków proponowane przepisy najbardziej uderzą w małe firmy geodezyjne.

Zdaniem związku nowelizacja tylko pogłębi różnice pomiędzy małymi i mikro przedsiębiorcami a faworyzowanymi dużymi firmami. W szczególnie uprzywilejowanej pozycji będą duże przedsiębiorstwa wykonujące np. modernizacje EGiB, które według przedstawionego projektu są pozbawione obowiązków zgłaszania prac geodezyjnych, uiszczania opłat za materiały PZGiK oraz nie podlegają weryfikacji przekazywane przez te podmioty zbiory danych. Z drugiej strony małe i mikroprzedsiębiorstwa wykonujące najczęściej małoobszarowe opracowania jednostkowe są tym wszystkim wymogom poddawane – zwraca uwagę OZZG. Bezsprzecznym jest fakt – przekonuje Związek – że to właśnie małe opracowania jednostkowe najskuteczniej i najczęściej poprawiają jakość prowadzonych baz danych, a w szczególności bardzo ważnego rejestru państwowego, jakim jest EGiB.

Ryczałty? Tak, ale znacznie niższe

OZZG sprzeciwia się także proponowanym w nowelizacji stawkom opłat ryczałtowych za materiały PZGiK wydawane wykonawcom prac geodezyjnych. W ocenie związku, biorąc pod uwagę jakość danych w zasobie, są one zdecydowanie za wysokie. Dlatego organizacja proponuje, by ryczałt wynosił 30 zł dla wszystkich kategorii prac (obecna propozycja zakłada, że najniższy ryczałt wyniesie 100 zł). „Proponowane rozwiązanie należy traktować jako przejściowe. Natomiast docelowo opłaty za udostępnianie materiałów zasobu dotyczących zgłoszonych prac geodezyjnych (…) powinny zostać zlikwidowane” – zastrzega OZZG.

Weryfikacja tylko raz

Związek sceptycznie odnosi się do propozycji wprowadzenia konkretnych terminów weryfikacji prac geodezyjnych. W ocenie organizacji w praktyce ustawowe terminy, będą przerywane przez organy sporządzeniem negatywnego protokołu weryfikacji, po czym, po usunięciu nieprawidłowości przez wykonawcę, operat poddawany będzie powtórnej kontroli, oczywiście z zachowaniem po raz kolejny ustawowych terminów. Dlatego zdaniem OZZG konieczne jest określenie dopuszczalnej liczby weryfikacji – związek proponuje, by odbywała się tylko raz.

Jeśli chodzi o weryfikację, organizacja postuluje także, by nie obejmowała ona wykonanych przez geodetę pomiarów terenowych, ale wyłącznie: zgodność z obowiązującymi przepisami, kompletność przekazywanych wyników oraz spójność danych przekazywanych przez wykonawcę z bazami w powiecie.

Coś pozytywnego?

OZZG pozytywnie odnosi się natomiast do rezygnacji z decyzji administracyjnych odnośnie do aktualizacji informacji zawartych w EGiB. Ponadto organizacja uważa, że rezygnacja z obowiązku zgłaszania prac geodezyjnych powinna dotyczyć wszystkich asortymentów prac, a nie tylko tyczenia budynków i sieci uzbrojenia terenu.

Pełna lista uwag OZZG

JK