wiadomościMiesięcznik GEODETAprenumeratareklamaksięgarniakontaktRODOpolityka prywatnościnewsletter
Najnowsze wydarzenia z dziedziny geodezji, nawigacji satelitarnej, GIS, katastru, teledetekcji, kartografii. Nowości rynkowe, technologiczne, prawne, wydawnicze. Konferencje, targi, administracja.
blog

Archiwum GEODETY


Regulamin internetowego Archiwum GEODETY


1995199619971998199920002001
2002200320042005200620072008
2009201020112012201320142015
201620172018201920202021
| Kwiecień 2010, Nr 4 (179) |


• O pracach geodezyjnych przy budowie Świątyni Opatrzności Bożej w Warszawie • Podzielmy się klockami – mówi dr hab. Mariusz Figurski, szef Centrum Geomatyki Stosowanej WAT • Hugh MacKay z Intermapu o zastosowaniach interferometrii • Ocena przydatności SRTM-3 do opracowań kartograficznych • Przegląd ...

powrót

Nie tylko jedna działka

Nieprawidłowa interpretacja ustawy o gospodarce nieruchomościami może utrudniać i przedłużać podziały

Nieprawidłowa interpretacja art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami przez niektóre wojewódzkie sądy administracyjne przeniesiona do praktyki organów wykonawczych gmin oraz samorządowych kolegiów odwoławczych utrudnia i przedłuża podziały nieruchomości. Zastosowanie samej tylko wykładni językowej prowadzi do rozstrzygnięć niezgodnych ze zdrowym rozsądkiem.

Problem art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami (ogn) nakreślają w piśmie do Departamentu Gospodarki Nieruchomościami Ministerstwa Infrastruktury specjaliści od zagadnień prawnych w geodezji Zygmunt Bojar i Tomasz Telega. Ogólną interpretację ministerstwa, zgodną z oczekiwaniami inicjatorów i uwzględniającą wykładnię celowościową, przedstawia dyrektor departamentu Małgorzata Kutyła (pismo BN2j-441/2009 z 8 grudnia 2009 r.).

Zwracamy się z prośbą o wydanie interpretacji dotyczącej art. 95 pkt 7 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami w związku z wątpliwościami, jakie pojawiły się na tle orzecznictwa wojewódzkich sądów administracyjnych. Przepis ten dopuszcza dokonanie podziału nieruchomości niezależnie od ustaleń planu miejscowego, a w przypadku braku planu niezależnie od decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w celu „wydzielenia działki budowlanej niezbędnej do korzystania z budynku mieszkalnego”.
W orzecznictwie wojewódzkich sądów administracyjnych wyrażony został pogląd, że w trybie tego przepisu można dokonać wydzielenia jedynie jednej działki budowlanej (wyroki WSA w Warszawie z 13 czerwca 2007 r. sygn. l SA/Wa 384/07 oraz WSA w Szczecinie z 19 lis­topada 2008 r. sygn. II SA/SZ591/08). W pierwszym z wymienionych wyżej wyroków w uzasadnieniu prawnym znalazło się stwierdzenie: „nie jest możliwe zatwierdzenie wnioskowanego przez skarżącego podziału na podstawie art. 95 pkt 7 ustawy ogn, w sposób przedstawiony na mapie, z której wynika propozycja wydzielenia trzech działek, skoro powyższy przepis uprawnia do dokonania podziału w celu wydzielenia tylko jednej działki budowlanej”. W drugim zaś wyroku sąd stwierdził, że: „Wykładnia gramatyczna ww. przepisu wskazuje bowiem, iż ustawodawca, używając liczby pojedynczej, stworzył możliwość wydzielenia niezależnie od ustaleń planu miejscowego, a w przypadku braku planu niezależnie od decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jedynie jednej działki budowlanej niezbędnej do korzystania z budynku mieszkalnego”.
Zacytowane stanowisko wojewódzkich sądów administracyjnych stanowiło m.in. podstawę do uchylenia decyzji o podziale nieruchomości, którego celem jest wydzielenie więcej niż jednej działki budowlanej niezbędnej do korzys­tania z budynku mieszkalnego (decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 26 sierpnia 2009 r. Nr SKO I/40/621/2009/gr).
Zacytowana interpretacja art. 95 pkt 7 ustawy ogn jest nie do przyjęcia, bowiem brak możliwości zastosowania tego przepisu w przypadku potrzeby wydzielenia więcej niż jednej działki budowlanej w jednym postępowaniu podziałowym przekreśla sens jego istnienia. Sądy pominęły w całości zastosowanie wykładni celowościowej, posługując się jedynie wykładnią gramatyczną, a taka interpretacja niweczy rozwiązanie ustawowe i stanowi ograniczenie intencji ustawodawcy.
...

Opracowanie redakcji

Pełna treść artykułu w kwietniowym wydaniu GEODETY

powrót

dodaj komentarz

KOMENTARZE Komentarze są wyłącznie opiniami osób je zamieszczających i nie odzwierciedlają stanowiska redakcji Geoforum. Zabrania się zamieszczania linków i adresów stron internetowych, reklam oraz tekstów wulgarnych, oszczerczych, rasistowskich, szerzących nienawiść, zawierających groźby i innych, które mogą być sprzeczne z prawem. W przypadku niezachowania powyższych reguł oraz elementarnych zasad kultury wypowiedzi administrator zastrzega sobie prawo do kasowania całych wpisów. Użytkownik portalu Geoforum.pl ponosi wyłączną odpowiedzialność za zamieszczane przez siebie komentarze, w szczególności jest odpowiedzialny za ewentualne naruszenie praw lub dóbr osób trzecich oraz szkody wynikłe z tego tytułu.

komentarze edition_article

Lidar odkrywa zapomniane ślady w puszczy
czy wiesz, że...
© 2005-2021 Geodeta Sp. z o.o.
created by BRTSOFT

O nas

  • Właścicielem portalu Geoforum.pl jest Geodeta Sp. z o.o., wydawca miesięcznika GEODETA oraz serwisu egeodeta24.pl
  • Geoforum.pl jest portalem internetowym i obszernym kompendium wiedzy na tematy związane z geodezją, kartografią, katastrem, GIS-em, fotogrametrią i teledetekcją, nawigacją satelitarną itp. Od 2005 roku na bieżąco dostarcza informacji z powyższych dziedzin i umożliwia ich komentowanie.
  • GEODETA (Magazyn Geoinformacyjny) ukazuje się od czerwca 1995 roku i jest największym oraz najbardziej popularnym polskim miesięcznikiem prezentującym aktualne zagadnienia z zakresu: geodezji, kartografii, katastru, GIS-u, fotogrametrii i teledetekcji, nawigacji satelitarnej itp.
  • GEODETA cyfrowy to elektroniczna wersja tradycyjnego wydania miesięcznika. W serwisie egeodeta24.pl można zamawiać zarówno prenumeratę, jak i pojedynczne wydania

Zespół redakcyjny

  • Katarzyna Pakuła-Kwiecińska (redaktor naczelny)
  • Anna Wardziak (sekretarz redakcji)
  • Jerzy Przywara
  • Jerzy Królikowski (redaktor prowadzący Geoforum.pl)
  • Damian Czekaj
  • Bogdan Grzechnik

Kontakt

Geodeta Sp. z o.o.
02-541 Warszawa,
ul. Narbutta 40/20
tel. (22) 849-41-63, 646-87-44
redakcja@geoforum.pl
prześlij newsa

Prenumerata
prenumerata@geoforum.pl
egeodeta24@geoforum.pl
Reklama
k.kwiecinska@geoforum.pl

facebook twitter linkedIn Instagram RSS